TOBB ETÜ İdare Hukuku — 2. Dönem Notu

1. Bu notu nasıl kullanacaksın?

Bu dosya 2. Dönem (Bahar) kapsamına göre kesilmiştir. İptal/tam yargı usulü için idari yargılama ders notunu kullanın.

Sıra: 60 sn omurga → tanım kartları → tuzaklar → bölümler → örnek olay → PDF.

• •PDF: “PDF indir / Yazdır” → Ctrl+P → PDF olarak kaydet
• •Her olayda: işlem mi eylem mi?
• •Beş unsuru numarala

2. 60 saniyede omurga

Sesli oku, kapat, yaz.

• •Kamu hizmeti: süreklilik, eşitlik, değişkenlik ilkeleri.
• •Kolluk: kamu düzeni (dirlik, güvenlik, sağlık, ahlak çerçevesi).
• •Hizmet kusuru: kötü, geç, hiç işlememe.
• •Kusursuz sorumluluk: risk / fedakârlığın denkleştirilmesi.
• •Yargı denetimi: iptal + tam yargı (ayrıntı idari yargılama).
• •Kamulaştırma: kamu yararı + bedel + usul.

3. Kavram haritası ve omurga

Omurga: Kamu hizmeti; Kolluk ve kamu düzeni; İdari sorumluluk genel; Hizmet kusuru; Kusursuz sorumluluk; Yargı denetimi girişi; Kamulaştırma girişi; Özelleştirme / ruhsat rejimleri girişi.

• •1) Kamu hizmeti
• •2) Kolluk ve kamu düzeni
• •3) İdari sorumluluk genel
• •4) Hizmet kusuru
• •5) Kusursuz sorumluluk
• •6) Yargı denetimi girişi
• •7) Kamulaştırma girişi
• •8) Özelleştirme / ruhsat rejimleri girişi

4. Tanım kartları

İşler tanım = unsur fısıldayan cümle.

5. Pusula dayanaklar

Soru tipine göre dayanaklar. Anayasa + özel kanunlar + İYUK köprüsü.

• •1) Anayasa m.125 — idarenin yargısal denetimi
• •2) Anayasa m.46 — kamulaştırma (çerçeve)
• •3) İYUK — iptal / tam yargı (çerçeve, köprü)
• •4) 2942 s.K. — kamulaştırma (çerçeve)
• •5) Kolluk ve kamu hizmeti — doktrin + ilgili özel kanunlar

6. Sınav tuzağı defteri

Finalde puanı bu liste taşır.

• •Hizmet kusurunu her zaman “memurun kişisel kusuru” sanmak.
• •Kişisel kusur / hizmet kusuru ayrımını atlamak.
• •Kusursuz sorumluluğu her zarara yaymak.
• •Kolluk yetkisini sınırsız sanmak — ölçülülük.
• •İYUK sürelerini bu notta uydurmak — yargılama dersine bırak/ doğrula.

A. Kamu hizmeti

Kamu yararı, süreklilik, eşitlik, değişkenlik (adaptasyon) ilkeleri bilinir. Emanet, imtiyaz, ruhsat, şirketleştirme gibi yürütme usulleri ayrılır.

Özelleştirme ve kamu–özel işbirliği girişi 2. dönem finalinde sık sorulur.

B. Kolluk

Kamu düzeninin unsurları ve kolluk tedbirlerinin ölçülülüğü yazılır. Adli kolluk / idari kolluk ayrımı bilinir.

Genel kolluk ve özel kolluk (belediye, orman vb.) yetki kaynağı farklıdır.

• •Kamu düzeni
• •Ölçülülük
• •Genel / özel kolluk
• •Tedbir–yaptırım

C. İdari sorumluluk

İdare, eylem ve işlemleriyle verdiği zarardan sorumludur (Anayasa m.125 çerçevesi). Hizmet kusuru klasik yoldur; kusursuz sorumluluk istisnai/genişleyen alandır.

Nedensellik, zarar, illiyet bağı ve rücu (kişisel kusurda memura) yazılır.

D. Yargı denetimi girişi

İdari işlem ve eylemler yargı denetimine tabidir. İptal (hukuka aykırılık) ve tam yargı (tazminat) ana davalaradır. Süre, ehliyet, menfaat, görev — idari yargılama dersinde derinleşir.

Bu notta “hangi dava, ne için?” seviyesinde kalın; İYUK ezberini oraya taşıyın.

E. Kamulaştırma girişi

Kamu yararı kararı, tebliğ, bedel, tescil ve acele kamulaştırma çerçevesi bilinir. Anayasa güvencesi ve bedelin peşin ödenmesi ilkesi yazılır.

F. Ruhsat ve özelleştirme girişi

Ruhsat, izin, lisans kamu hizmeti/kolluk kesişimindedir. Özelleştirme yöntemleri ve yargı denetimi sınavda çerçeve olarak sorulur.

G. 1. dönem ile bağ

Sorumluluk çoğu zaman sakat işlem veya kötü hizmetten doğar. Önce işlem unsuru, sonra zarar–illiyet–davayı yazın.

Sınav tekniği (İdare Hukuku)

TOBB ETÜ klasiklerinde I-II-III başlık şart. 60 dk / 3 soruda soru başı ~18 dk.

İskelet: (1) işlem/eylem (2) unsur veya sorumluluk türü (3) olgu (4) sonuç (iptal/tazminat/yokluk).

• •Yetki–şekil–sebep–konu–amaç yaz
• •Yokluk / iptal ayır
• •Hizmet kusuru / kusursuz ayır
• •Yargı yolunu köprüle (İYUK detayı ayrı)