1
Örnek 1 — Yetki gasbı
Olay
Yetkisiz birim, başka makama ait ruhsatı iptal eder.
Çözüm iskeleti
Yetki unsuru. Gasbın sonucu (yokluk). İptal davası köprüsü.
Yetkisiz makam = en ağır sakatlık.
PDF indir
Tarayıcı yazdırma penceresini açın → hedef olarak “PDF olarak kaydet” seçin.
Windows: Ctrl+P · Mac: Cmd+P
Dosya adı önerisi: okan__idare-hukuku-donem-1.pdf
Ücretsiz ders notu · İstanbul · Okan · taslak iskelet
İdare ve kamu gücü, merkezden/yerinden yönetim, idari işlem (unsur–şekil–yetki–sebep–konu–amaç), idari sözleşme girişi, kamu malları, kamu görevlisi girişi. Güz finalinde işlem iskeleti bozulmadan yazarsınız.
Okan (İstanbul) öğrencileri için İdare Hukuku 1. dönem (güz) notudur. İdare · 1. yarı (idare kavramı, teşkilat, idari işlem, idari sözleşme girişi, kamu malları, personel girişi). Amaç: idari işlem unsurlarını ve sorumluluk/kolluk iskeletini doğru yazmak. Fakülte dönemlik program kullansa da üçlü set esnek kullanılır.
Bu sayfa genel çekirdek iskelettir; fakülteye özgü derin yazım dalga dalga güncellenir. Bağlayıcı olan OBS, dönem duyurusu ve sorumlu öğretim elemanıdır.
Bu dosya 1. Dönem (Güz) kapsamına göre kesilmiştir. İptal/tam yargı usulü için idari yargılama ders notunu kullanın.
Sıra: 60 sn omurga → tanım kartları → tuzaklar → bölümler → örnek olay → PDF.
Hap bilgi
1. dönem: İdare kimdir, nasıl örgütlenir, idari işlem nasıl kurulur ve bozulur?
Teşkilat
İşlem
Sakatlık
Mal / personel
Sesli oku, kapat, yaz.
Omurga: İdare hukuku kavramı ve ilkeleri; İdari teşkilat; İdari işlem teorisi; İşlemin unsurları ve sakatlıkları; İdari işlemin sona ermesi; İdari sözleşme girişi; Kamu malları; Kamu personeli girişi.
Hap bilgi
İdare ve kamu gücü, merkezden/yerinden yönetim, idari işlem (unsur–şekil–yetki–sebep–konu–amaç), idari sözleşme girişi, kamu malları, kamu görevlisi girişi. Güz finalinde işlem iskeleti bozulmadan yazarsınız.
İşler tanım = unsur fısıldayan cümle.
İdari işlem
İdarenin, kamu gücü kullanarak, tek yanlı iradesiyle hukuki sonuç doğuran icrai işlemidir. Bireysel ve düzenleyici işlem ayrımı vardır.
Yetki
İşlemi yapmaya kanunen yetkili makamın, konu–yer–zaman bakımından yetkili olmasıdır. Yetki gasbı en ağır sakatlıklardandır.
Düzenleyici işlem
Genel, soyut ve sürekli kurallar koyan idari işlemdir (yönetmelik, tebliğ vb. çerçeve). Birel işlemden ayrılır.
Kamu malı
Kamu hizmetine veya kamunun ortak kullanımına tahsis edilmiş mallardır. Özel mülkiyete göre devir ve haciz rejimi farklıdır.
Kamu hizmeti (giriş)
Devlet veya kamu tüzel kişilerinin kamu yararı amacıyla yürüttüğü sürekli faaliyetlerdir. Tanım ve yürütme usulleri 2. dönemde derinleşir.
| A | B | Ayırıcı soru |
|---|---|---|
| Yokluk | İptal edilebilirlik | En ağır sakatlık mı? |
| Geri alma | Kaldırma | Geçmişe mi geleceğe mi etkili? |
| Düzenleyici işlem | Birel işlem | Genel-soyut mu somut mu? |
| Hiyerarşi | Vesayet | Aynı tüzel kişilik içi mi dışı mı? |
Soru tipine göre dayanaklar. Anayasa + özel kanunlar + İYUK köprüsü.
Sınav tuzağı
Uydurma madde no yazmayın; metinden doğrulayın.
Finalde puanı bu liste taşır.
İdare hukuku, idarenin örgütlenmesi, işlemesi ve denetlenmesinin kurallarını koyar. Özel hukuktan farkı kamu gücü ve kamu yararıdır.
1. dönem teşkilat ve işlem omurgasını taşır. Sorumluluk, kolluk, kamu hizmeti derinliği 2. döneme kalır; iptal/tam yargı ayrıntısı idari yargılama dersindedir.
Hap bilgi
Kamu gücü + kamu yararı = idare hukuku damgası.
Merkezden yönetim (bakanlıklar, taşra) ve yerinden yönetim (mahalli idareler, hizmet yerinden yönetim) ayrılır. Yetki genişliği ve vesayet denetimi yazılır.
Kamu tüzel kişiliği, bakanlık hiyerarşisi ve bağlı/ilgili kuruluşlar sınavda sık sorulur.
Tek yanlılık, icrailik, hukuki sonuç. Bireysel (birel) ve düzenleyici işlem. Zımni ret/kabul gibi kurumlar bilinir.
İşlemin yürürlüğü, tebliğ/ilan ve icrai karakter sınav iskeletidir.
Yetki
Kim, hangi konuda?
Şekil
Usul ve biçim.
Sebep
Hukuki/fiili dayanak.
Konu
Hukuki sonuç.
Amaç
Kamu yararı.
Yokluk, iptal edilebilirlik, geri alınabilirlik ayrı sonuçlar doğurur. Yetki gasbı yokluk; diğer sakatlıklar genelde iptal edilebilirlik rejimindedir (çerçeve).
Geri alma (geçmişe etkili) ile kaldırma (geleceğe etkili) ve süreler yazılır. Yargısal iptal idari yargılamaya bağlanır.
Sınav tuzağı
Yokluk ≠ iptal. Sonuç ve süre farklıdır.
İdarenin özel hukuk sözleşmesinden farklı, kamu hizmeti / imtiyaz / yap-işlet devret benzeri idari sözleşmeler vardır. Kamu gücü ayrıcalıkları ve özel yargı yolu tartışılır.
2. dönemde kamu hizmeti ile birlikte okunur; ihale hukuku girişi yeterlidir.
Orta mallar, hizmet malları, sahipsiz mallar sınıflandırması bilinir. Tahsis, devir yasağı, haciz yasağı ve kamulaştırma köprüsü yazılır.
Memur, sözleşmeli, işçi ayrımı; atama, disiplin, güvence iskeleti. Detay 657 ve personel hukuku derinliğindedir; 1. dönemde statü farkı yeterlidir.
Okan klasiklerinde I-II-III başlık şart. 60 dk / 3 soruda soru başı ~18 dk.
İskelet: (1) işlem/eylem (2) unsur veya sorumluluk türü (3) olgu (4) sonuç (iptal/tazminat/yokluk).
Hap bilgi
Doğru unsur + doğru sorumluluk = yüksek not.
Ayrım · Soru tipi
İşlem / teşkilat
Yetki–şekil–sebep–konu–amaç + sakatlık
Sorumluluk / kolluk
Hizmet kusuru–kusursuz–kolluk–kamulaştırma
Her örnekte: olay → çözüm iskeleti → tek cümlelik çıkış. Kendi defterinizde yeniden yazın.
Olay
Yetkisiz birim, başka makama ait ruhsatı iptal eder.
Çözüm iskeleti
Yetki unsuru. Gasbın sonucu (yokluk). İptal davası köprüsü.
Yetkisiz makam = en ağır sakatlık.
Olay
Genel bir yönetmelik maddesi ve buna dayanan bireysel ret kararı tartışılır.
Çözüm iskeleti
Düzenleyici işlem. Birel işlem. İkisi de idari işlem. Denetim yolu.
Soyut kural ≠ somut uygulama; ikisi de işlem.
Olay
İdare, hukuka aykırı ruhsatı yıllar sonra geri alır; ilgililer kazanılmış hak iddia eder.
Çözüm iskeleti
Geri alma şartları. Süre. Kazanılmış hak / güven ilkesi dengesi.
Geri alma serbest değildir; şart ve süre var.
Olay
Park alanı özel kişice satılmak istenir; haciz konulur.
Çözüm iskeleti
Kamu malı niteliği. Devir/haciz yasağı. Tahsisin kalkması.
Kamu malı özel rejimdedir.
1. dönem teşkilat–idari işlem–kamu malı–personel girişi; 2. dönem kamu hizmeti–kolluk–sorumluluk–yargı girişi; yıllık ikisini birleştirir.
Bu not maddi idare hukukudur. İptal/tam yargı usulü, süre ve ehliyet için idari yargılama ders notunu kullanın.
“PDF indir / Yazdır” veya …/pdf → Ctrl+P → PDF olarak kaydet.
Hayır. Av. Fethi Güzel Hukuk Portalı üzerinden ücretsizdir.