İçeriğe atla

Ücretsiz ders notu · İzmir · Bakırçay · elden geçirilmiş

Bakırçay İdare Hukuku Yıllık (Konsolide Master)

Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencisi için İdare Hukuku Yıllık (Konsolide Master) paketi. Seyrek / Menemen okuma: tanım, unsur, lafız, süre.

Mahallî idare ve belediye görevi

Belediye, belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan kamu tüzel kişisidir. Görev ve yetki listesi kanundadır; genel yetki idare hukukunun idari işlem teorisiyle okunur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Bu yüzden mahallî idare ve belediye görevi başlığı, Seyrek / Menemen yazılısında ezber sloganı değil uygulanacak rejim olarak durur.

Kurumun unsurları şunlardır: belde; mahallî müşterek ihtiyaç; kamu tüzel kişiliği; görev-yetki listesi. Birinci sınıfın ilk karşılaşmasında her unsur ayrı satıra yazılır zira birinin eksikliği talebi bu kuruma dayandırmayı keser. Ne var ki unsurları ezber listesi gibi dizmek yetmez; somut vakıada hangi belgenin hangi unsuru taşıdığı eşlenir.

Çapraz okuma: Belediye, il özel idaresinden ayrı bir mahallî idaredir. Bakırçay yazılısında bu cümle, mahallî idare ve belediye görevi ile komşusunu ayırır.

Organik bağ: Görev, yetkiyi; yetki, usulü taşır. Komşu kurum atlanırsa sonuç cümlesi doğru görünse bile gerekçe yarım kalır ve dönemlik sınavda puan oradan düşer.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 13 üzerindedir: «**Hemşehri hukuku** --- Madde 13- Herkes ikamet ettiği beldenin hemşehrisidir. Hemşehrilerin, belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları vardır. Yardımların insan onurunu zedelemeyecek koşullarda sunulması zorunludur. Belediye, hemşehriler arasında sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması konusunda gerekli çalışmaları yapar. Bu çalışmalarda üniversitelerin, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, sivil toplum kuruluşları ve uzman kişilerin katılımını sağlayacak önlemler alınır. Belediye sınırları içinde oturan, bulunan veya ilişiği olan her şahıs, belediyenin kanunlara dayanan kararlarına, emirlerine ve…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Hemşehrilerin, belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları vardır.» Bu katman belde ile mahallî müşterek ihtiyaç arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Yardımların insan onurunu zedelemeyecek koşullarda sunulması zorunludur.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 13 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

BelediyeK m. 14 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Belediyenin Görev, Yetki ve Sorumlulukları Belediyenin görev ve sorumlulukları** --- Madde 14- Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları (Bu Kanunun 75 inci maddesinin son fıkrası, belediyeler, il özel idareleri, bağlı kuruluşları ve bunların üyesi oldukları birlikler ile ortağı oldukları Sayıştay denetimine tabi şirketler tarafından, orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları ile…» Lafız, mahallî idare ve belediye görevi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı;» Bu katman belde ile mahallî müşterek ihtiyaç arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «coğrafî ve kent bilgi sistemleri;» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 14 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 15 metnini şöyle okur: «**Belediyenin yetkileri ve imtiyazları** --- Madde 15- Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak.…» Bu cümle mahallî idare ve belediye görevi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.» Bu katman belde ile mahallî müşterek ihtiyaç arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 15 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 17 üzerindedir: «**İKİNCİ KISIM Belediyenin Organları BİRİNCİ BÖLÜM Belediye Meclisi Belediye meclisi** --- Madde 17- Belediye meclisi, belediyenin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilmiş üyelerden oluşur.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

BelediyeK m. 17 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

BelediyeK m. 16 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Belediyeye tanınan muafiyet** --- Madde 16- Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve kullanımları katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı paylarından muaftır.» Lafız, mahallî idare ve belediye görevi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

BelediyeK m. 16 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 18 metnini şöyle okur: «**Meclisin görev ve yetkileri** --- Madde 18- Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: a) Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek. b) Bütçe ve kesinhesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek. (Ek cümle: 1/7/2006-5538/29 md.) Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır. d) Borçlanmaya karar…» Bu cümle mahallî idare ve belediye görevi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «b) Bütçe ve kesinhesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.» Bu katman belde ile mahallî müşterek ihtiyaç arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 18 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 19 üzerindedir: «**Başkanlık divanı** --- Madde 19- Belediye meclisi, seçim sonuçlarının ilânını takip eden beşinci gün belediye başkanının başkanlığında kendiliğinden toplanır. Meclis bu toplantıda, üyeleri arasından, gizli oyla meclis birinci ve ikinci başkan vekili ile en az iki kâtip üyeyi ilk iki yıl için görev yapmak üzere seçer. İlk iki yıldan sonra seçilecek başkanlık divanı yapılacak ilk mahallî idareler seçimlerine kadar görev yapar. Başkanlık divanı seçimi üç gün içinde tamamlanır. Meclise belediye başkanı, katılamaması durumunda meclis birinci başkan vekili, onun da katılamaması durumunda ikinci başkan vekili başkanlık eder. Ancak yıllık faaliyet raporunun görüşüldüğü meclis toplantısı meclis başkan vekilinin başkanlığında yapılır. Başkanlık divanında boşalma olması…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Meclis bu toplantıda, üyeleri arasından, gizli oyla meclis birinci ve ikinci başkan vekili ile en az iki kâtip üyeyi ilk iki yıl için görev yapmak üzere seçer.» Bu katman belde ile mahallî müşterek ihtiyaç arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «İlk iki yıldan sonra seçilecek başkanlık divanı yapılacak ilk mahallî idareler seçimlerine kadar görev yapar.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 19 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

BelediyeK m. 20 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Meclis toplantısı** --- Madde 20- Belediye meclisi, her ayın ilk haftası, önceden kararlaştırdığı günde toplânır. Meclis, resmî tatile rastlayan günlerde çalışmasına ara verebilir. Belediye meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir. Bütçe görüşmesine rastlayan toplantı süresi en çok yirmi gün, diğer toplantıların süresi en çok beş gündür. Mutat toplantı yeri dışında toplanılmasının zorunlu olduğu durumda üyelere önceden bilgi vermek kaydıyla meclis başkanının belediye sınırları içerisinde belirlediği yerde toplantı yapılır. Ayrıca, toplantının yeri ve zamanı mutat usûllerle belde halkına duyurulur. Meclis toplantıları açıktır. Meclis başkanının veya üyelerden herhangi birinin gerekçeli önerisi üzerine, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla kapalı oturum…» Lafız, mahallî idare ve belediye görevi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Meclis, resmî tatile rastlayan günlerde çalışmasına ara verebilir.» Bu katman belde ile mahallî müşterek ihtiyaç arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Belediye meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 20 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 21 metnini şöyle okur: «**Gündem** --- Madde 21- Her ayın ilk günündeki belediye meclis gündemi belediye başkanı tarafından belirlenerek en az üç gün önceden üyelere bildirilir ve çeşitli yöntemlerle halka duyurulur. Her ayın ilk toplantısında belediye başkanı ve meclis üyeleri belediyeye ait işlerle ilgili konuların gündeme alınmasını önerebilir. Öneri, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla kabul edildiği takdirde gündeme alınır. İmar konuları ile yıllık bütçe dışında kalan gündemdeki diğer konular ile üyelerin teklifleri; toplantıya katılanların salt çoğunluğunun kabulü hâlinde komisyonlara havale edilmeksizin belediye meclisince görüşülerek karara bağlanabilir.» Bu cümle mahallî idare ve belediye görevi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Her ayın ilk toplantısında belediye başkanı ve meclis üyeleri belediyeye ait işlerle ilgili konuların gündeme alınmasını önerebilir.» Bu katman belde ile mahallî müşterek ihtiyaç arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Öneri, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla kabul edildiği takdirde gündeme alınır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 21 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 22 üzerindedir: «**Toplantı ve karar yeter sayısı** --- Madde 22- Belediye meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Ancak, karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Oylamada eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Gizli oylamalarda eşitlik çıkması durumunda oylama tekrarlanır, eşitliğin bozulmaması durumunda meclis başkanı tarafından kur’a çekilir. Meclisin toplanmasında, üye tam sayısının salt çoğunluğu sağlanamadığı takdirde başkan, gün ve saatini tespit ederek en geç üç gün içinde toplanmak üzere meclisi tatil eder. Gelecek toplantı, üye tam sayısının dörtte birinden az olmayan üye sayısı ile yapılır. Görüşmeler sırasında başkan veya üyelerden birinin talebi…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Ancak, karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz.» Bu katman belde ile mahallî müşterek ihtiyaç arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Oylamada eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 22 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

BelediyeK m. 23 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Meclis kararlarının kesinleşmesi** --- Madde 23- Belediye başkanı, hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını, gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek üzere beş gün içinde meclise iade edebilir. Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar ile yeniden görüşülmesi istenip de belediye meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir. Belediye başkanı, meclisin ısrarı ile kesinleşen kararlar aleyhine on gün içinde idarî yargıya başvurabilir. Kararlar kesinleştiği tarihten itibaren en geç yedi gün içinde mahallin en büyük mülkî idare amirine gönderilir. Mülkî idare amirine gönderilmeyen kararlar yürürlüğe girmez. (İptal beşinci fıkra: Anayasa Mahkemesinin 4/2/2010 tarihli ve E.: 2008/27, K.: 2010/9 sayılı Kararı ile.) Kesinleşen meclis…» Lafız, mahallî idare ve belediye görevi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar ile yeniden görüşülmesi istenip de belediye meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir.» Bu katman belde ile mahallî müşterek ihtiyaç arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Belediye başkanı, meclisin ısrarı ile kesinleşen kararlar aleyhine on gün içinde idarî yargıya başvurabilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 23 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 24 metnini şöyle okur: «**İhtisas komisyonları** --- Madde 24- Belediye meclisi, üyeleri arasından en az üç en fazla beş kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. Komisyonların bir yılı geçmemek üzere ne kadar süre için kurulacağı aynı meclis kararında belirtilir. İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulur. İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindeki belediyelerde plân ve bütçe ile imar komisyonlarının kurulması zorunludur. Meclis toplantısını müteakip imar komisyonu en fazla on iş günü, diğer komisyonlar ise beş iş günü içinde kendilerine havale edilen işleri sonuçlandırır. Komisyonlar kendilerine havale edilen işlerle ilgili raporlarını bu sürenin sonunda meclise…» Bu cümle mahallî idare ve belediye görevi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Komisyonların bir yılı geçmemek üzere ne kadar süre için kurulacağı aynı meclis kararında belirtilir.» Bu katman belde ile mahallî müşterek ihtiyaç arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulur.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 24 ile Mahallî idare ve belediye görevi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada belde belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Öğreti ayrımı: Hemşehri hukuku 13, görevler 14, yetkiler 15'tedir. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar vurgusu yalnız Türkçe kâğıtta Türkçe adlandırılır; künye yoksa sayfa yazılmaz.

Doktrin cümlesi: Liste dışında kalan iş, yetki sapması riski taşır. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

mahallî idare ve belediye görevi bakımından «belde» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye, belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan kamu tüzel kişisidir. Görev ve yetki listesi kanundadır; genel yetki idare hukukunun idari işlem teorisiyle okunur. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«belde» eksikse Mahallî idare ve belediye görevi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «mahallî müşterek ihtiyaç» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

mahallî idare ve belediye görevi bakımından «mahallî müşterek ihtiyaç» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye, belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan kamu tüzel kişisidir. Görev ve yetki listesi kanundadır; genel yetki idare hukukunun idari işlem teorisiyle okunur. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«mahallî müşterek ihtiyaç» eksikse Mahallî idare ve belediye görevi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «kamu tüzel kişiliği» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

mahallî idare ve belediye görevi bakımından «kamu tüzel kişiliği» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye, belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan kamu tüzel kişisidir. Görev ve yetki listesi kanundadır; genel yetki idare hukukunun idari işlem teorisiyle okunur. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«kamu tüzel kişiliği» eksikse Mahallî idare ve belediye görevi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «görev-yetki listesi» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

mahallî idare ve belediye görevi bakımından «görev-yetki listesi» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye, belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan kamu tüzel kişisidir. Görev ve yetki listesi kanundadır; genel yetki idare hukukunun idari işlem teorisiyle okunur. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«görev-yetki listesi» eksikse Mahallî idare ve belediye görevi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «belde» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

Bakırçay öğrencisi mahallî idare ve belediye görevi başlığını açınca önce Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. Sonra «belde» belgesini dosyada arar; yoksa komşu kuruma sıçramaz. Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği bu başlığın doğal vakıa zeminidir.

İkinci iş, mahallî müşterek ihtiyaç ile kamu tüzel kişiliği arasındaki sırayı kâğıda yazmaktır. Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar yalnız lafzı aydınlatır; yürürlük cümlesinin yerini almaz.

Üçüncü iş, ilgili madde numarasını unsurun yanına koymaktır. Numarasız sonuç, Seyrek / Menemen yazılısında gerekçesiz kalır. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

Dördüncü iş, istisna ve süreyi en sonda kontrol etmektir. mahallî idare ve belediye görevi talebi süresinde değilse unsurlar tam olsa bile sonuç değişir. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu kontrol atlanmaz.

Beşinci iş, komşu kurumu adlandırmaktır: Belediye, il özel idaresinden ayrı bir mahallî idaredir.. Adlandırmadan geçmek, Bakırçay kâğıdında yarım gerekçedir.

Kapanış cümlesi tek olur: unsurlar oluştuysa talep bu başlıkta durur, oluşmadıysa hangi başlığa geçileceği yazılır. Seyrek / Menemen usulü sloganla bitirmez.

Mahallî idare ve belediye görevi için güvenli iskelet şudur: tanım → unsurlar → ilgili madde lafzı → vakıa eşlemesi → sonuç. İstisna ve süre en sonda kontrol edilir. Bu not resmi müfredatın ve sorumlu öğretim elemanının yerine geçmez.

Yanlış giden kâğıt, mahallî idare ve belediye görevi başlığını koyup doğrudan sonuç yazar. Doğru kâğıt her unsuru bir vakıa cümlesine bağlar, ilgili maddeyi gösterir ve ancak o zaman sonuç söyler. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu başlık atlanırsa sonraki kurumlar da boşlukta kalır.

Tekrar: Mahallî idare ve belediye görevi bir slogan değil, uygulanacak bir rejimdir. belde, mahallî müşterek ihtiyaç, kamu tüzel kişiliği, görev-yetki listesi birlikte durur. Birini atlayan çözüm, Bakırçay yazılısında maddi hukuku atladı notu yer.

Hap bilgi

Belediye, belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan kamu tüzel kişisidir. Görev ve yetki listesi kanundadır; genel yetki idare hukukunun idari işlem teorisiyle okunur.

Sınav tuzağı

Tuzak: Mahallî idare ve belediye görevi ile komşu kurumu karıştırmak. Görev, yetkiyi; yetki, usulü taşır.

belde

Mahallî idare ve belediye görevi bakımından «belde» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

mahallî müşterek ihtiyaç

Mahallî idare ve belediye görevi bakımından «mahallî müşterek ihtiyaç» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

kamu tüzel kişiliği

Mahallî idare ve belediye görevi bakımından «kamu tüzel kişiliği» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

Bilgi kartı 1 / 2

Konu sonu test

  1. 1. Mahallî idare ve belediye görevi tartışmasında kâğıdın ilk işi nedir?

  2. 2. Mahallî idare ve belediye görevi hangi kanunî bağla okunur?

Ayrım · Mahallî idare ve belediye görevi / Belediye organları

Mahallî idare ve belediye görevi

Belediye, belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan kamu tüzel kişisidir. Görev ve yetki listesi kanundadır; genel yetki idare hukukunun idari işlem teorisiyle okunur.

Belediye organları

Belediye meclisi karar, belediye başkanı yürütme ve temsil organıdır. Encümen, kanunun saydığı işlerde karar alır. Organlar arası yetki çatışması, işlemin sakatlığına döner.

Belediye organları

Belediye meclisi karar, belediye başkanı yürütme ve temsil organıdır. Encümen, kanunun saydığı işlerde karar alır. Organlar arası yetki çatışması, işlemin sakatlığına döner. İzmir öğrencisi bu başlığı Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. içinde görür. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. belediye organları tartışması ancak ondan sonra açılır.

Unsur dökümü şöyledir: meclis; başkan; encümen; görev süresi; karar usulü. Bakırçay pratik çalışmasında bu liste, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği senaryosundaki belgelerle tek tek karşılanır. Belgesiz unsur, başlığı kapatır.

Organik bağ: Başkan meclisin yerini tutmaz. Komşu kurum atlanırsa sonuç cümlesi doğru görünse bile gerekçe yarım kalır ve dönemlik sınavda puan oradan düşer.

Komşu hat: Yetkisiz organın kararı yokluk veya iptal tartışması açar. Seyrek / Menemen kâğıdında bu bağ yazılmadan sonraki kuruma sıçranmaz.

BelediyeK m. 17 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**İKİNCİ KISIM Belediyenin Organları BİRİNCİ BÖLÜM Belediye Meclisi Belediye meclisi** --- Madde 17- Belediye meclisi, belediyenin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilmiş üyelerden oluşur.» Lafız, belediye organları tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

BelediyeK m. 17 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 23 metnini şöyle okur: «**Meclis kararlarının kesinleşmesi** --- Madde 23- Belediye başkanı, hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını, gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek üzere beş gün içinde meclise iade edebilir. Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar ile yeniden görüşülmesi istenip de belediye meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir. Belediye başkanı, meclisin ısrarı ile kesinleşen kararlar aleyhine on gün içinde idarî yargıya başvurabilir. Kararlar kesinleştiği tarihten itibaren en geç yedi gün içinde mahallin en büyük mülkî idare amirine gönderilir. Mülkî idare amirine gönderilmeyen kararlar yürürlüğe girmez. (İptal beşinci fıkra: Anayasa Mahkemesinin 4/2/2010 tarihli ve E.: 2008/27, K.: 2010/9 sayılı Kararı ile.) Kesinleşen meclis…» Bu cümle belediye organları için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar ile yeniden görüşülmesi istenip de belediye meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir.» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Belediye başkanı, meclisin ısrarı ile kesinleşen kararlar aleyhine on gün içinde idarî yargıya başvurabilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 23 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 37 üzerindedir: «**ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Belediye Başkanı Belediye başkanı** --- Madde 37- Belediye başkanı, belediye idaresinin başı ve belediye tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Belediye başkanı, ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilir. Belediye başkanı, görevinin devamı süresince siyasî partilerin yönetim ve denetim organlarında görev alamaz; profesyonel spor kulüplerinin başkanlığını yapamaz ve yönetiminde bulunamaz.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Belediye başkanı, ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilir.» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Belediye başkanı, görevinin devamı süresince siyasî partilerin yönetim ve denetim organlarında görev alamaz;» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 37 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

BelediyeK m. 38 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Belediye başkanının görev ve yetkileri** --- Madde 38- Belediye başkanının görev ve yetkileri şunlardır: a) Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak. b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. c) Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. d) Meclise ve encümene başkanlık etmek. e) Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek. f)…» Lafız, belediye organları tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak.» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «c) Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 38 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 54 metnini şöyle okur: «**DÖRDÜNCÜ KISIM Belediyelerin Denetimi Denetimin amacı** --- Madde 54- Belediyelerin denetimi; faaliyet ve işlemlerde hataların önlenmesine yardımcı olmak, çalışanların ve belediye teşkilâtının gelişmesine, yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerli, güvenilir ve tutarlı duruma gelmesine rehberlik etmek amacıyla; hizmetlerin süreç ve sonuçlarını mevzuata, önceden belirlenmiş amaç ve hedeflere, performans ölçütlerine ve kalite standartlarına göre tarafsız olarak analiz etmek, karşılaştırmak ve ölçmek; kanıtlara dayalı olarak değerlendirmek, elde edilen sonuçları rapor hâline getirerek ilgililere duyurmaktır.» Bu cümle belediye organları için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «faaliyet ve işlemlerde hataların önlenmesine yardımcı olmak, çalışanların ve belediye teşkilâtının gelişmesine, yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerli, güvenilir ve tutarlı duruma gelmesine rehberlik etmek amacıyla;» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «hizmetlerin süreç ve sonuçlarını mevzuata, önceden belirlenmiş amaç ve hedeflere, performans ölçütlerine ve kalite standartlarına göre tarafsız olarak analiz etmek, karşılaştırmak ve ölçmek;» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 54 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 18 üzerindedir: «**Meclisin görev ve yetkileri** --- Madde 18- Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: a) Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek. b) Bütçe ve kesinhesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek. (Ek cümle: 1/7/2006-5538/29 md.) Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır. d) Borçlanmaya karar…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «b) Bütçe ve kesinhesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 18 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

BelediyeK m. 19 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Başkanlık divanı** --- Madde 19- Belediye meclisi, seçim sonuçlarının ilânını takip eden beşinci gün belediye başkanının başkanlığında kendiliğinden toplanır. Meclis bu toplantıda, üyeleri arasından, gizli oyla meclis birinci ve ikinci başkan vekili ile en az iki kâtip üyeyi ilk iki yıl için görev yapmak üzere seçer. İlk iki yıldan sonra seçilecek başkanlık divanı yapılacak ilk mahallî idareler seçimlerine kadar görev yapar. Başkanlık divanı seçimi üç gün içinde tamamlanır. Meclise belediye başkanı, katılamaması durumunda meclis birinci başkan vekili, onun da katılamaması durumunda ikinci başkan vekili başkanlık eder. Ancak yıllık faaliyet raporunun görüşüldüğü meclis toplantısı meclis başkan vekilinin başkanlığında yapılır. Başkanlık divanında boşalma olması…» Lafız, belediye organları tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Meclis bu toplantıda, üyeleri arasından, gizli oyla meclis birinci ve ikinci başkan vekili ile en az iki kâtip üyeyi ilk iki yıl için görev yapmak üzere seçer.» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «İlk iki yıldan sonra seçilecek başkanlık divanı yapılacak ilk mahallî idareler seçimlerine kadar görev yapar.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 19 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 20 metnini şöyle okur: «**Meclis toplantısı** --- Madde 20- Belediye meclisi, her ayın ilk haftası, önceden kararlaştırdığı günde toplânır. Meclis, resmî tatile rastlayan günlerde çalışmasına ara verebilir. Belediye meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir. Bütçe görüşmesine rastlayan toplantı süresi en çok yirmi gün, diğer toplantıların süresi en çok beş gündür. Mutat toplantı yeri dışında toplanılmasının zorunlu olduğu durumda üyelere önceden bilgi vermek kaydıyla meclis başkanının belediye sınırları içerisinde belirlediği yerde toplantı yapılır. Ayrıca, toplantının yeri ve zamanı mutat usûllerle belde halkına duyurulur. Meclis toplantıları açıktır. Meclis başkanının veya üyelerden herhangi birinin gerekçeli önerisi üzerine, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla kapalı oturum…» Bu cümle belediye organları için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Meclis, resmî tatile rastlayan günlerde çalışmasına ara verebilir.» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Belediye meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 20 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 21 üzerindedir: «**Gündem** --- Madde 21- Her ayın ilk günündeki belediye meclis gündemi belediye başkanı tarafından belirlenerek en az üç gün önceden üyelere bildirilir ve çeşitli yöntemlerle halka duyurulur. Her ayın ilk toplantısında belediye başkanı ve meclis üyeleri belediyeye ait işlerle ilgili konuların gündeme alınmasını önerebilir. Öneri, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla kabul edildiği takdirde gündeme alınır. İmar konuları ile yıllık bütçe dışında kalan gündemdeki diğer konular ile üyelerin teklifleri; toplantıya katılanların salt çoğunluğunun kabulü hâlinde komisyonlara havale edilmeksizin belediye meclisince görüşülerek karara bağlanabilir.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Her ayın ilk toplantısında belediye başkanı ve meclis üyeleri belediyeye ait işlerle ilgili konuların gündeme alınmasını önerebilir.» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Öneri, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla kabul edildiği takdirde gündeme alınır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 21 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

BelediyeK m. 22 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Toplantı ve karar yeter sayısı** --- Madde 22- Belediye meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Ancak, karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Oylamada eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Gizli oylamalarda eşitlik çıkması durumunda oylama tekrarlanır, eşitliğin bozulmaması durumunda meclis başkanı tarafından kur’a çekilir. Meclisin toplanmasında, üye tam sayısının salt çoğunluğu sağlanamadığı takdirde başkan, gün ve saatini tespit ederek en geç üç gün içinde toplanmak üzere meclisi tatil eder. Gelecek toplantı, üye tam sayısının dörtte birinden az olmayan üye sayısı ile yapılır. Görüşmeler sırasında başkan veya üyelerden birinin talebi…» Lafız, belediye organları tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Ancak, karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz.» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Oylamada eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 22 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 24 metnini şöyle okur: «**İhtisas komisyonları** --- Madde 24- Belediye meclisi, üyeleri arasından en az üç en fazla beş kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. Komisyonların bir yılı geçmemek üzere ne kadar süre için kurulacağı aynı meclis kararında belirtilir. İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulur. İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindeki belediyelerde plân ve bütçe ile imar komisyonlarının kurulması zorunludur. Meclis toplantısını müteakip imar komisyonu en fazla on iş günü, diğer komisyonlar ise beş iş günü içinde kendilerine havale edilen işleri sonuçlandırır. Komisyonlar kendilerine havale edilen işlerle ilgili raporlarını bu sürenin sonunda meclise…» Bu cümle belediye organları için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Komisyonların bir yılı geçmemek üzere ne kadar süre için kurulacağı aynı meclis kararında belirtilir.» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulur.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 24 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 25 üzerindedir: «**Denetim komisyonu** --- Madde 25- İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisi, her ocak ayı toplantısında belediyenin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Komisyon, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşur. Komisyon, belediye başkanı tarafından belediye binası içinde belirlenen yerde çalışır ve çalışmalarında kamu personelinden ve gerektiğinde diğer uzman kişilerden yararlanabilir. Denetim komisyonu toplantılarına, belediye ve bağlı kuruluşları dışındaki kamu kurum ve…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Komisyon, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşur.» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Komisyon, belediye başkanı tarafından belediye binası içinde belirlenen yerde çalışır ve çalışmalarında kamu personelinden ve gerektiğinde diğer uzman kişilerden yararlanabilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 25 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

BelediyeK m. 26 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Meclisin bilgi edinme ve denetim yolları** --- Madde 26 - Belediye meclisi, bilgi edinme ve denetim yetkisini faaliyet raporunu değerlendirme, denetim komisyonu, soru, genel görüşme ve gensoru yoluyla kullanır. Meclis üyeleri, meclis başkanlığına önerge vererek belediye işleriyle ilgili konularda sözlü veya yazılı soru sorabilir. Soru, belediye başkanı veya görevlendireceği kişi tarafından sözlü veya yazılı olarak cevaplandırılır. Meclis üyelerinin en az üçte biri, meclis başkanlığına istekte bulunarak, belediyenin işleriyle ilgili bir konuda genel görüşme açılmasını isteyebilir. Bu istek meclis tarafından kabul edildiği takdirde gündeme alınır. Belediye başkanınca meclise sunulan bir önceki yıla ait faaliyet raporundaki açıklamalar, meclis üye tam sayısının dörtte…» Lafız, belediye organları tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Meclis üyeleri, meclis başkanlığına önerge vererek belediye işleriyle ilgili konularda sözlü veya yazılı soru sorabilir.» Bu katman meclis ile başkan arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Soru, belediye başkanı veya görevlendireceği kişi tarafından sözlü veya yazılı olarak cevaplandırılır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 26 ile Belediye organları eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada meclis belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Doktrin cümlesi: Meclis 17 vd., başkan 38, belde 54. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

Ekol notu: Karar yeter sayısı ve ilân, işlemin görünür yüzüdür. Sayfa ve baskı yılı uydurulmaz; Bakırçay kâğıdında yazar adı ancak hocanın izlencesinde geçiyorsa anılır, aksi hâlde hâkim görüş olarak bırakılır.

belediye organları bakımından «meclis» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye meclisi karar, belediye başkanı yürütme ve temsil organıdır. Encümen, kanunun saydığı işlerde karar alır. Organlar arası yetki çatışması, işlemin sakatlığına döner. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«meclis» eksikse Belediye organları talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «başkan» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

belediye organları bakımından «başkan» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye meclisi karar, belediye başkanı yürütme ve temsil organıdır. Encümen, kanunun saydığı işlerde karar alır. Organlar arası yetki çatışması, işlemin sakatlığına döner. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«başkan» eksikse Belediye organları talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «encümen» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

belediye organları bakımından «encümen» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye meclisi karar, belediye başkanı yürütme ve temsil organıdır. Encümen, kanunun saydığı işlerde karar alır. Organlar arası yetki çatışması, işlemin sakatlığına döner. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«encümen» eksikse Belediye organları talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «görev süresi» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

belediye organları bakımından «görev süresi» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye meclisi karar, belediye başkanı yürütme ve temsil organıdır. Encümen, kanunun saydığı işlerde karar alır. Organlar arası yetki çatışması, işlemin sakatlığına döner. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«görev süresi» eksikse Belediye organları talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «karar usulü» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

belediye organları bakımından «karar usulü» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye meclisi karar, belediye başkanı yürütme ve temsil organıdır. Encümen, kanunun saydığı işlerde karar alır. Organlar arası yetki çatışması, işlemin sakatlığına döner. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«karar usulü» eksikse Belediye organları talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «meclis» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

Bakırçay öğrencisi belediye organları başlığını açınca önce Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. Sonra «meclis» belgesini dosyada arar; yoksa komşu kuruma sıçramaz. Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği bu başlığın doğal vakıa zeminidir.

İkinci iş, başkan ile encümen arasındaki sırayı kâğıda yazmaktır. Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar yalnız lafzı aydınlatır; yürürlük cümlesinin yerini almaz.

Üçüncü iş, ilgili madde numarasını unsurun yanına koymaktır. Numarasız sonuç, Seyrek / Menemen yazılısında gerekçesiz kalır. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

Dördüncü iş, istisna ve süreyi en sonda kontrol etmektir. belediye organları talebi süresinde değilse unsurlar tam olsa bile sonuç değişir. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu kontrol atlanmaz.

Beşinci iş, komşu kurumu adlandırmaktır: Başkan meclisin yerini tutmaz.. Adlandırmadan geçmek, Bakırçay kâğıdında yarım gerekçedir.

Kapanış cümlesi tek olur: unsurlar oluştuysa talep bu başlıkta durur, oluşmadıysa hangi başlığa geçileceği yazılır. Seyrek / Menemen usulü sloganla bitirmez.

Belediye organları için güvenli iskelet şudur: tanım → unsurlar → ilgili madde lafzı → vakıa eşlemesi → sonuç. İstisna ve süre en sonda kontrol edilir. Bu not resmi müfredatın ve sorumlu öğretim elemanının yerine geçmez.

Yanlış giden kâğıt, belediye organları başlığını koyup doğrudan sonuç yazar. Doğru kâğıt her unsuru bir vakıa cümlesine bağlar, ilgili maddeyi gösterir ve ancak o zaman sonuç söyler. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu başlık atlanırsa sonraki kurumlar da boşlukta kalır.

Tekrar: Belediye organları bir slogan değil, uygulanacak bir rejimdir. meclis, başkan, encümen, görev süresi, karar usulü birlikte durur. Birini atlayan çözüm, Bakırçay yazılısında maddi hukuku atladı notu yer.

Hap bilgi

Belediye meclisi karar, belediye başkanı yürütme ve temsil organıdır. Encümen, kanunun saydığı işlerde karar alır. Organlar arası yetki çatışması, işlemin sakatlığına döner.

Sınav tuzağı

Tuzak: Belediye organları ile komşu kurumu karıştırmak. Yetkisiz organın kararı yokluk veya iptal tartışması açar.

meclis

Belediye organları bakımından «meclis» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

başkan

Belediye organları bakımından «başkan» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

encümen

Belediye organları bakımından «encümen» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

Bilgi kartı 1 / 2

Konu sonu test

  1. 1. Belediye organları tartışmasında kâğıdın ilk işi nedir?

  2. 2. Belediye organları hangi kanunî bağla okunur?

Kamu görevlisi ve ödev

Devlet memuru, kadroya bağlı olarak kamu hizmeti yürüten kişidir. Sınıf, ödev ve sorumluluk kanundadır; sadakat ve tarafsızlık kâğıdın ilk satırıdır. İzmir öğrencisi bu başlığı Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. içinde görür. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. kamu görevlisi ve ödev tartışması ancak ondan sonra açılır.

Öğrenci şu unsurları kâğıda geçirir: kadro; sınıf; ödev; tarafsızlık; sorumluluk. Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. Bu unsurlar birlikte durur; birini atlayan çözüm, maddi hukuku atladı notu yer.

Komşu hat: İşçi, memur değildir; rejim İş Kanunu'na kayabilir. Seyrek / Menemen kâğıdında bu bağ yazılmadan sonraki kuruma sıçranmaz.

Çapraz okuma: Vekil ve sözleşmeli ayrı statülerdir. Bakırçay yazılısında bu cümle, kamu görevlisi ve ödev ile komşusunu ayırır.

Bakırçay öğrencisi DMK m. 4 metnini şöyle okur: «**İstihdam şekilleri:** --- Madde 4 – (Değişik: 30/5/1974 - KHK-12; Değiştirilerek kabul: 15/5/1975 - 1897/1 md.) Kamu hizmetleri; memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle gördürülür. A) Memur: Mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın, Devlet ve diğer kamu tüzel kişiliklerince genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilenler, bu Kanunun uygulanmasında memur sayılır. Yukarıdaki tanımlananlar dışındaki kurumlarda genel politika tespiti, araştırma, planlama, programlama, yönetim ve denetim gibi işlerde görevli ve yetkili olanlar da memur sayılır. B) Sözleşmeli personel: Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve…» Bu cümle kamu görevlisi ve ödev için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Değiştirilerek kabul: 15/5/1975 - 1897/1 md.) Kamu hizmetleri;» Bu katman kadro ile sınıf arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle gördürülür.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 4 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi DMK m. 6 üzerindedir: «**BÖLÜM: 2 Ödevler ve Sorumluluklar Sadakat:** --- Madde 6 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/1 md.) Devlet memurları, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve kanunlarına sadakatla bağlı kalmak ve milletin hizmetinde Türkiye Cumhuriyeti kanunlarını sadakatla uygulamak zorundadırlar.Devlet memurları bu hususu "Asli Devlet Memurluğuna" atandıktan sonra en geç bir ay içinde kurumlarınca düzenlenecek merasimle yetkili amirlerin huzurunda yapacakları yeminle belirtirler ve özlük dosyalarına konulacak aşağıdaki "Yemin Belgesi" ni imzalayarak göreve başlarlar. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına, Atatürk İnkılap ve İlkelerine, Anayasada ifadesi bulunan Türk Milliyetçiliğine sadakatla bağlı kalacağıma; Türkiye Cumhuriyeti kanunlarını milletin hizmetinde olarak tarafsız ve eşitlik ilkelerine…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına, Atatürk İnkılap ve İlkelerine, Anayasada ifadesi bulunan Türk Milliyetçiliğine sadakatla bağlı kalacağıma;» Bu katman kadro ile sınıf arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Türkiye Cumhuriyeti kanunlarını milletin hizmetinde olarak tarafsız ve eşitlik ilkelerine bağlı kalarak uygulayacağıma;» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 6 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

DMK m. 7 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Tarafsızlık ve devlete bağlılık:** --- Madde 7 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/2 md.) Devlet memurları siyasi partiye üye olamazlar, herhangi bir siyasi parti, kişi veya zümrenin yararını veya zararını hedef tutan bir davranışta bulunamazlar; görevlerini yerine getirirlerken dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep gibi ayırım yapamazlar; hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve eylemde bulunamazlar ve bu eylemlere katılamazlar. Devlet memurları her durumda Devletin menfaatlerini korumak mecburiyetindedirler. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve kanunlarına aykırı olan, memleketin bağımsızlığını ve bütünlüğünü bozan Türkiye Cumhuriyetinin güvenliğini tehlikeye düşüren herhangi bir faaliyette bulunamazlar. Aynı nitelikte faaliyet…» Lafız, kamu görevlisi ve ödev tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «görevlerini yerine getirirlerken dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep gibi ayırım yapamazlar;» Bu katman kadro ile sınıf arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve eylemde bulunamazlar ve bu eylemlere katılamazlar.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 7 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi DMK m. 8 metnini şöyle okur: «**Davranış ve işbirliği:** --- Madde 8 – Devlet memurları, resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar ve güvene layık olduklarını hizmet içindeki ve dışındaki davranışlariyle göstermek zorundadırlar. Devlet memurlarının işbirliği içinde çalışmaları esastır.» Bu cümle kamu görevlisi ve ödev için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Devlet memurlarının işbirliği içinde çalışmaları esastır.» Bu katman kadro ile sınıf arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

DMK m. 8 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi DMK m. 5 üzerindedir: «**Dört istihdam şekli dışında personel çalıştırılamıyacağı:** --- Madde 5 – (Değişik: 23/12/1972 - KHK-2/1 md.) Bu Kanuna tabi kurumlar, dördüncü maddede yazılı dört istihdam şekli dışında personel çalıştıramazlar.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

DMK m. 5 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

DMK m. 9 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Yurt dışında davranış:** --- Madde 9 – Devlet memurlarından sürekli veya geçici görevle veya yetişme, inceleme ve araştırma için yabancı memleketlerde bulunanlar Devlet itibarını veya görev haysiyetini zedeleyici fiil ve davranışlarda bulunamazlar.» Lafız, kamu görevlisi ve ödev tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

DMK m. 9 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi DMK m. 10 metnini şöyle okur: «**Amir durumda olan devlet memurlarının görev ve sorumlulukları:** --- Madde 10 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/3 md.) Devlet memurları amiri oldukları kuruluş ve hizmet birimlerinde kanun ve diğer mevzuatla belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan, maiyetindeki memurlarını yetiştirmekten, hal ve hareketlerini takip ve kontrol etmekten görevli ve sorumludurlar. Amir, maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır. Amirlik yetkisini kanun ve diğer mevzuatta belirtilen esaslar içinde kullanır. Amir, maiyetindeki memurlara kanunlara ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine aykırı emir veremez ve maiyetindeki memurdan hususi bir menfaat temin edecek bir talepte bulunamaz, hediyesini kabul edemez ve borç alamaz.» Bu cümle kamu görevlisi ve ödev için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Amir, maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır.» Bu katman kadro ile sınıf arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Amirlik yetkisini kanun ve diğer mevzuatta belirtilen esaslar içinde kullanır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 10 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi DMK m. 11 üzerindedir: «**Devlet memurlarının görev ve sorumlulukları:** --- Madde 11 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/4 md.) Devlet memurları kanun ve diğer mevzuatta belirtilen esaslara uymakla ve amirler tarafından verilen görevleri yerine getirmekle yükümlü ve görevlerinin iyi ve doğru yürütülmesinden amirlerine karşı sorumludurlar. Devlet memuru amirinden aldığı emri, Anayasa, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmelik hükümlerine aykırı görürse, yerine getirmez ve bu aykırılığı o emri verene bildirir. Amir emrinde israr eder ve bu emrini yazı ile yenilerse, memur bu emri yapmağa mecburdur. Ancak emrin yerine getirilmesinden doğacak sorumluluk emri verene aittir. Konusu suç teşkil eden emir, hiçbir suretle yerine getirilmez; yerine getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz. Acele…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Devlet memuru amirinden aldığı emri, Anayasa, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmelik hükümlerine aykırı görürse, yerine getirmez ve bu aykırılığı o emri verene bildirir.» Bu katman kadro ile sınıf arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Amir emrinde israr eder ve bu emrini yazı ile yenilerse, memur bu emri yapmağa mecburdur.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 11 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

DMK m. 12 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Kişisel sorumluluk ve zarar:** --- Madde 12 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/5 md.) Devlet memurları, görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve kendilerine teslim edilen Devlet malını korumak ve her an hizmete hazır halde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak zorundadırlar. Devlet memurunun kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili memur tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi esastır. Zararların ödettirilmesinde bu konudaki genel hükümler uygulanır. Ancak fiilin meydana geldiği tarihte en alt derecenin birinci kademesinde bulunan memurun brüt aylığının yarısını geçmeyen zararlar, kabul etmesi halinde disiplin amiri veya yetkili disiplin kurulu kararına göre ilgili memurca ödenir.» Lafız, kamu görevlisi ve ödev tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Devlet memurunun kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili memur tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi esastır.» Bu katman kadro ile sınıf arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Zararların ödettirilmesinde bu konudaki genel hükümler uygulanır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 12 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi DMK m. 13 metnini şöyle okur: «**Kişilerin uğradıkları zararlar:** --- Madde 13 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/6 md.) (Değişik birinci fıkra: 6/6/1990 - 3657/1 md.) Kişiler kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil, ilgili kurum aleyhine dava açarlar. Ancak, Devlet dairelerine tevdi veya bu dairelerce tahsil veya muhafaza edilen para ve para hükmündeki değerli kağıtların ilgili personel tarafından zimmete geçirilmesi halinde, zimmete geçirilen miktar, cezai takibat sonucu beklenmeden Hazine tarafından hak sahibine ödenir. Kurumun, genel hükümlere göre sorumlu personele rücu hakkı saklıdır. (Ek: 26/3/2002 - 4748/3 md.) İşkence ya da zalimane, gayri insani veya haysiyet kırıcı muamele suçları nedeniyle Avrupa İnsan…» Bu cümle kamu görevlisi ve ödev için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Ancak, Devlet dairelerine tevdi veya bu dairelerce tahsil veya muhafaza edilen para ve para hükmündeki değerli kağıtların ilgili personel tarafından zimmete geçirilmesi halinde, zimmete geçirilen miktar, cezai takibat sonucu beklenmeden Hazine tarafından hak sahibine ödenir.» Bu katman kadro ile sınıf arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Kurumun, genel hükümlere göre sorumlu personele rücu hakkı saklıdır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 13 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi DMK m. 14 üzerindedir: «**Mal bildirimi:** --- Madde 14 – Devlet memurları, kendileriyle, eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait taşınır ve taşınmaz malları, alacak ve borçları hakkında, özel kanunda yazılı hükümler uyarınca, mal bildirimi verirler.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

DMK m. 14 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

DMK m. 15 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Basına bilgi veya demeç verme:** --- Madde 15 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/7 md.) Devlet Memurları, kamu görevleri hakkında basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç veremezler. Bu konuda gerekli bilgi ancak bakanın yetkili kılacağı görevli illerde valiler veya yetkili kılacağı görevli tarafından verilebilir. Askeri hizmet ile ilgili bilgiler özel kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin yetkili, kıldığı personel dışın da hiç bir kimse tarafından açıklanamaz.» Lafız, kamu görevlisi ve ödev tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Bu konuda gerekli bilgi ancak bakanın yetkili kılacağı görevli illerde valiler veya yetkili kılacağı görevli tarafından verilebilir.» Bu katman kadro ile sınıf arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Askeri hizmet ile ilgili bilgiler özel kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin yetkili, kıldığı personel dışın da hiç bir kimse tarafından açıklanamaz.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 15 ile Kamu görevlisi ve ödev eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kadro belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Ekol notu: Sınıflar 4, ödevler 7 hattındadır. Sayfa ve baskı yılı uydurulmaz; Bakırçay kâğıdında yazar adı ancak hocanın izlencesinde geçiyorsa anılır, aksi hâlde hâkim görüş olarak bırakılır.

Öğreti ayrımı: Yasaklar ve sorumluluk, disiplin kapısının önüdür. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar vurgusu yalnız Türkçe kâğıtta Türkçe adlandırılır; künye yoksa sayfa yazılmaz.

kamu görevlisi ve ödev bakımından «kadro» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Devlet memuru, kadroya bağlı olarak kamu hizmeti yürüten kişidir. Sınıf, ödev ve sorumluluk kanundadır; sadakat ve tarafsızlık kâğıdın ilk satırıdır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«kadro» eksikse Kamu görevlisi ve ödev talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «sınıf» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

kamu görevlisi ve ödev bakımından «sınıf» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Devlet memuru, kadroya bağlı olarak kamu hizmeti yürüten kişidir. Sınıf, ödev ve sorumluluk kanundadır; sadakat ve tarafsızlık kâğıdın ilk satırıdır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«sınıf» eksikse Kamu görevlisi ve ödev talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «ödev» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

kamu görevlisi ve ödev bakımından «ödev» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Devlet memuru, kadroya bağlı olarak kamu hizmeti yürüten kişidir. Sınıf, ödev ve sorumluluk kanundadır; sadakat ve tarafsızlık kâğıdın ilk satırıdır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«ödev» eksikse Kamu görevlisi ve ödev talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «tarafsızlık» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

kamu görevlisi ve ödev bakımından «tarafsızlık» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Devlet memuru, kadroya bağlı olarak kamu hizmeti yürüten kişidir. Sınıf, ödev ve sorumluluk kanundadır; sadakat ve tarafsızlık kâğıdın ilk satırıdır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«tarafsızlık» eksikse Kamu görevlisi ve ödev talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «sorumluluk» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

kamu görevlisi ve ödev bakımından «sorumluluk» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Devlet memuru, kadroya bağlı olarak kamu hizmeti yürüten kişidir. Sınıf, ödev ve sorumluluk kanundadır; sadakat ve tarafsızlık kâğıdın ilk satırıdır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«sorumluluk» eksikse Kamu görevlisi ve ödev talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «kadro» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

Bakırçay öğrencisi kamu görevlisi ve ödev başlığını açınca önce Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. Sonra «kadro» belgesini dosyada arar; yoksa komşu kuruma sıçramaz. Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği bu başlığın doğal vakıa zeminidir.

İkinci iş, sınıf ile ödev arasındaki sırayı kâğıda yazmaktır. Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar yalnız lafzı aydınlatır; yürürlük cümlesinin yerini almaz.

Üçüncü iş, ilgili madde numarasını unsurun yanına koymaktır. Numarasız sonuç, Seyrek / Menemen yazılısında gerekçesiz kalır. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

Dördüncü iş, istisna ve süreyi en sonda kontrol etmektir. kamu görevlisi ve ödev talebi süresinde değilse unsurlar tam olsa bile sonuç değişir. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu kontrol atlanmaz.

Beşinci iş, komşu kurumu adlandırmaktır: İşçi, memur değildir; rejim İş Kanunu'na kayabilir.. Adlandırmadan geçmek, Bakırçay kâğıdında yarım gerekçedir.

Kapanış cümlesi tek olur: unsurlar oluştuysa talep bu başlıkta durur, oluşmadıysa hangi başlığa geçileceği yazılır. Seyrek / Menemen usulü sloganla bitirmez.

Kamu görevlisi ve ödev için güvenli iskelet şudur: tanım → unsurlar → ilgili madde lafzı → vakıa eşlemesi → sonuç. İstisna ve süre en sonda kontrol edilir. Bu not resmi müfredatın ve sorumlu öğretim elemanının yerine geçmez.

Yanlış giden kâğıt, kamu görevlisi ve ödev başlığını koyup doğrudan sonuç yazar. Doğru kâğıt her unsuru bir vakıa cümlesine bağlar, ilgili maddeyi gösterir ve ancak o zaman sonuç söyler. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu başlık atlanırsa sonraki kurumlar da boşlukta kalır.

Tekrar: Kamu görevlisi ve ödev bir slogan değil, uygulanacak bir rejimdir. kadro, sınıf, ödev, tarafsızlık, sorumluluk birlikte durur. Birini atlayan çözüm, Bakırçay yazılısında maddi hukuku atladı notu yer.

Hap bilgi

Devlet memuru, kadroya bağlı olarak kamu hizmeti yürüten kişidir. Sınıf, ödev ve sorumluluk kanundadır; sadakat ve tarafsızlık kâğıdın ilk satırıdır.

Sınav tuzağı

Tuzak: Kamu görevlisi ve ödev ile komşu kurumu karıştırmak. Vekil ve sözleşmeli ayrı statülerdir.

kadro

Kamu görevlisi ve ödev bakımından «kadro» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

sınıf

Kamu görevlisi ve ödev bakımından «sınıf» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

ödev

Kamu görevlisi ve ödev bakımından «ödev» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

Bilgi kartı 1 / 2

Konu sonu test

  1. 1. Kamu görevlisi ve ödev tartışmasında kâğıdın ilk işi nedir?

  2. 2. Kamu görevlisi ve ödev hangi kanunî bağla okunur?

Belediye yetkisi ve işlem

Belediye yetkileri 15. maddede sayılır; yetki, kamu gücünün belde sınırında kullanılmasıdır. İşlem, yetki-şekil-sebep-konu-amaç beşlisinde denetlenir; bu beşli İYUK paketinde değil, idare dersinin dogmatik iskeletidir. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar ile TBK/TMK hattı yan yana okunur; ne var ki sınavda bağlayıcı olan yürürlükteki lafızdır. Bakırçay Yıllık (Konsolide Master) kesitinde belediye yetkisi ve işlem bu sırayla işlenir.

Öğrenci şu unsurları kâğıda geçirir: yetki; şekil; sebep; konu; amaç. Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. Bu unsurlar birlikte durur; birini atlayan çözüm, maddi hukuku atladı notu yer.

Komşu hat: Yetkisizlik, işlemi baştan yaralar. Seyrek / Menemen kâğıdında bu bağ yazılmadan sonraki kuruma sıçranmaz.

Çapraz okuma: Amaç sapması, kamu yararı kılıfına sığmaz. Bakırçay yazılısında bu cümle, belediye yetkisi ve işlem ile komşusunu ayırır.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 14 metnini şöyle okur: «**ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Belediyenin Görev, Yetki ve Sorumlulukları Belediyenin görev ve sorumlulukları** --- Madde 14- Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları (Bu Kanunun 75 inci maddesinin son fıkrası, belediyeler, il özel idareleri, bağlı kuruluşları ve bunların üyesi oldukları birlikler ile ortağı oldukları Sayıştay denetimine tabi şirketler tarafından, orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları ile…» Bu cümle belediye yetkisi ve işlem için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı;» Bu katman yetki ile şekil arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «coğrafî ve kent bilgi sistemleri;» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 14 ile Belediye yetkisi ve işlem eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 15 üzerindedir: «**Belediyenin yetkileri ve imtiyazları** --- Madde 15- Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak.…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.» Bu katman yetki ile şekil arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 15 ile Belediye yetkisi ve işlem eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

BelediyeK m. 18 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Meclisin görev ve yetkileri** --- Madde 18- Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: a) Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek. b) Bütçe ve kesinhesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek. (Ek cümle: 1/7/2006-5538/29 md.) Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır. d) Borçlanmaya karar…» Lafız, belediye yetkisi ve işlem tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «b) Bütçe ve kesinhesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.» Bu katman yetki ile şekil arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 18 ile Belediye yetkisi ve işlem eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 16 metnini şöyle okur: «**Belediyeye tanınan muafiyet** --- Madde 16- Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve kullanımları katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı paylarından muaftır.» Bu cümle belediye yetkisi ve işlem için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

BelediyeK m. 16 ile Belediye yetkisi ve işlem eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 17 üzerindedir: «**İKİNCİ KISIM Belediyenin Organları BİRİNCİ BÖLÜM Belediye Meclisi Belediye meclisi** --- Madde 17- Belediye meclisi, belediyenin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilmiş üyelerden oluşur.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

BelediyeK m. 17 ile Belediye yetkisi ve işlem eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

BelediyeK m. 19 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Başkanlık divanı** --- Madde 19- Belediye meclisi, seçim sonuçlarının ilânını takip eden beşinci gün belediye başkanının başkanlığında kendiliğinden toplanır. Meclis bu toplantıda, üyeleri arasından, gizli oyla meclis birinci ve ikinci başkan vekili ile en az iki kâtip üyeyi ilk iki yıl için görev yapmak üzere seçer. İlk iki yıldan sonra seçilecek başkanlık divanı yapılacak ilk mahallî idareler seçimlerine kadar görev yapar. Başkanlık divanı seçimi üç gün içinde tamamlanır. Meclise belediye başkanı, katılamaması durumunda meclis birinci başkan vekili, onun da katılamaması durumunda ikinci başkan vekili başkanlık eder. Ancak yıllık faaliyet raporunun görüşüldüğü meclis toplantısı meclis başkan vekilinin başkanlığında yapılır. Başkanlık divanında boşalma olması…» Lafız, belediye yetkisi ve işlem tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Meclis bu toplantıda, üyeleri arasından, gizli oyla meclis birinci ve ikinci başkan vekili ile en az iki kâtip üyeyi ilk iki yıl için görev yapmak üzere seçer.» Bu katman yetki ile şekil arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «İlk iki yıldan sonra seçilecek başkanlık divanı yapılacak ilk mahallî idareler seçimlerine kadar görev yapar.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 19 ile Belediye yetkisi ve işlem eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 20 metnini şöyle okur: «**Meclis toplantısı** --- Madde 20- Belediye meclisi, her ayın ilk haftası, önceden kararlaştırdığı günde toplânır. Meclis, resmî tatile rastlayan günlerde çalışmasına ara verebilir. Belediye meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir. Bütçe görüşmesine rastlayan toplantı süresi en çok yirmi gün, diğer toplantıların süresi en çok beş gündür. Mutat toplantı yeri dışında toplanılmasının zorunlu olduğu durumda üyelere önceden bilgi vermek kaydıyla meclis başkanının belediye sınırları içerisinde belirlediği yerde toplantı yapılır. Ayrıca, toplantının yeri ve zamanı mutat usûllerle belde halkına duyurulur. Meclis toplantıları açıktır. Meclis başkanının veya üyelerden herhangi birinin gerekçeli önerisi üzerine, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla kapalı oturum…» Bu cümle belediye yetkisi ve işlem için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Meclis, resmî tatile rastlayan günlerde çalışmasına ara verebilir.» Bu katman yetki ile şekil arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Belediye meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 20 ile Belediye yetkisi ve işlem eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 21 üzerindedir: «**Gündem** --- Madde 21- Her ayın ilk günündeki belediye meclis gündemi belediye başkanı tarafından belirlenerek en az üç gün önceden üyelere bildirilir ve çeşitli yöntemlerle halka duyurulur. Her ayın ilk toplantısında belediye başkanı ve meclis üyeleri belediyeye ait işlerle ilgili konuların gündeme alınmasını önerebilir. Öneri, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla kabul edildiği takdirde gündeme alınır. İmar konuları ile yıllık bütçe dışında kalan gündemdeki diğer konular ile üyelerin teklifleri; toplantıya katılanların salt çoğunluğunun kabulü hâlinde komisyonlara havale edilmeksizin belediye meclisince görüşülerek karara bağlanabilir.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Her ayın ilk toplantısında belediye başkanı ve meclis üyeleri belediyeye ait işlerle ilgili konuların gündeme alınmasını önerebilir.» Bu katman yetki ile şekil arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Öneri, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla kabul edildiği takdirde gündeme alınır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 21 ile Belediye yetkisi ve işlem eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

BelediyeK m. 22 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Toplantı ve karar yeter sayısı** --- Madde 22- Belediye meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Ancak, karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Oylamada eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Gizli oylamalarda eşitlik çıkması durumunda oylama tekrarlanır, eşitliğin bozulmaması durumunda meclis başkanı tarafından kur’a çekilir. Meclisin toplanmasında, üye tam sayısının salt çoğunluğu sağlanamadığı takdirde başkan, gün ve saatini tespit ederek en geç üç gün içinde toplanmak üzere meclisi tatil eder. Gelecek toplantı, üye tam sayısının dörtte birinden az olmayan üye sayısı ile yapılır. Görüşmeler sırasında başkan veya üyelerden birinin talebi…» Lafız, belediye yetkisi ve işlem tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Ancak, karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz.» Bu katman yetki ile şekil arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Oylamada eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 22 ile Belediye yetkisi ve işlem eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi BelediyeK m. 23 metnini şöyle okur: «**Meclis kararlarının kesinleşmesi** --- Madde 23- Belediye başkanı, hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını, gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek üzere beş gün içinde meclise iade edebilir. Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar ile yeniden görüşülmesi istenip de belediye meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir. Belediye başkanı, meclisin ısrarı ile kesinleşen kararlar aleyhine on gün içinde idarî yargıya başvurabilir. Kararlar kesinleştiği tarihten itibaren en geç yedi gün içinde mahallin en büyük mülkî idare amirine gönderilir. Mülkî idare amirine gönderilmeyen kararlar yürürlüğe girmez. (İptal beşinci fıkra: Anayasa Mahkemesinin 4/2/2010 tarihli ve E.: 2008/27, K.: 2010/9 sayılı Kararı ile.) Kesinleşen meclis…» Bu cümle belediye yetkisi ve işlem için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar ile yeniden görüşülmesi istenip de belediye meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir.» Bu katman yetki ile şekil arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Belediye başkanı, meclisin ısrarı ile kesinleşen kararlar aleyhine on gün içinde idarî yargıya başvurabilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 23 ile Belediye yetkisi ve işlem eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi BelediyeK m. 24 üzerindedir: «**İhtisas komisyonları** --- Madde 24- Belediye meclisi, üyeleri arasından en az üç en fazla beş kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. Komisyonların bir yılı geçmemek üzere ne kadar süre için kurulacağı aynı meclis kararında belirtilir. İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulur. İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindeki belediyelerde plân ve bütçe ile imar komisyonlarının kurulması zorunludur. Meclis toplantısını müteakip imar komisyonu en fazla on iş günü, diğer komisyonlar ise beş iş günü içinde kendilerine havale edilen işleri sonuçlandırır. Komisyonlar kendilerine havale edilen işlerle ilgili raporlarını bu sürenin sonunda meclise…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Komisyonların bir yılı geçmemek üzere ne kadar süre için kurulacağı aynı meclis kararında belirtilir.» Bu katman yetki ile şekil arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulur.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

BelediyeK m. 24 ile Belediye yetkisi ve işlem eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Ekol notu: Görev 14 ile yetki 15 yan yana okunur. Sayfa ve baskı yılı uydurulmaz; Bakırçay kâğıdında yazar adı ancak hocanın izlencesinde geçiyorsa anılır, aksi hâlde hâkim görüş olarak bırakılır.

Öğreti ayrımı: Meclis kararı ile başkanlık işlemi karıştırılmaz. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar vurgusu yalnız Türkçe kâğıtta Türkçe adlandırılır; künye yoksa sayfa yazılmaz.

belediye yetkisi ve işlem bakımından «yetki» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye yetkileri 15. maddede sayılır; yetki, kamu gücünün belde sınırında kullanılmasıdır. İşlem, yetki-şekil-sebep-konu-amaç beşlisinde denetlenir; bu beşli İYUK paketinde değil, idare dersinin dogmatik iskeletidir. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«yetki» eksikse Belediye yetkisi ve işlem talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «şekil» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

belediye yetkisi ve işlem bakımından «şekil» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye yetkileri 15. maddede sayılır; yetki, kamu gücünün belde sınırında kullanılmasıdır. İşlem, yetki-şekil-sebep-konu-amaç beşlisinde denetlenir; bu beşli İYUK paketinde değil, idare dersinin dogmatik iskeletidir. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«şekil» eksikse Belediye yetkisi ve işlem talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «sebep» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

belediye yetkisi ve işlem bakımından «sebep» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye yetkileri 15. maddede sayılır; yetki, kamu gücünün belde sınırında kullanılmasıdır. İşlem, yetki-şekil-sebep-konu-amaç beşlisinde denetlenir; bu beşli İYUK paketinde değil, idare dersinin dogmatik iskeletidir. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«sebep» eksikse Belediye yetkisi ve işlem talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «konu» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

belediye yetkisi ve işlem bakımından «konu» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye yetkileri 15. maddede sayılır; yetki, kamu gücünün belde sınırında kullanılmasıdır. İşlem, yetki-şekil-sebep-konu-amaç beşlisinde denetlenir; bu beşli İYUK paketinde değil, idare dersinin dogmatik iskeletidir. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«konu» eksikse Belediye yetkisi ve işlem talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «amaç» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

belediye yetkisi ve işlem bakımından «amaç» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Belediye yetkileri 15. maddede sayılır; yetki, kamu gücünün belde sınırında kullanılmasıdır. İşlem, yetki-şekil-sebep-konu-amaç beşlisinde denetlenir; bu beşli İYUK paketinde değil, idare dersinin dogmatik iskeletidir. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«amaç» eksikse Belediye yetkisi ve işlem talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «yetki» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

Bakırçay öğrencisi belediye yetkisi ve işlem başlığını açınca önce Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. Sonra «yetki» belgesini dosyada arar; yoksa komşu kuruma sıçramaz. Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği bu başlığın doğal vakıa zeminidir.

İkinci iş, şekil ile sebep arasındaki sırayı kâğıda yazmaktır. Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar yalnız lafzı aydınlatır; yürürlük cümlesinin yerini almaz.

Üçüncü iş, ilgili madde numarasını unsurun yanına koymaktır. Numarasız sonuç, Seyrek / Menemen yazılısında gerekçesiz kalır. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

Dördüncü iş, istisna ve süreyi en sonda kontrol etmektir. belediye yetkisi ve işlem talebi süresinde değilse unsurlar tam olsa bile sonuç değişir. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu kontrol atlanmaz.

Beşinci iş, komşu kurumu adlandırmaktır: Yetkisizlik, işlemi baştan yaralar.. Adlandırmadan geçmek, Bakırçay kâğıdında yarım gerekçedir.

Kapanış cümlesi tek olur: unsurlar oluştuysa talep bu başlıkta durur, oluşmadıysa hangi başlığa geçileceği yazılır. Seyrek / Menemen usulü sloganla bitirmez.

Belediye yetkisi ve işlem için güvenli iskelet şudur: tanım → unsurlar → ilgili madde lafzı → vakıa eşlemesi → sonuç. İstisna ve süre en sonda kontrol edilir. Bu not resmi müfredatın ve sorumlu öğretim elemanının yerine geçmez.

Yanlış giden kâğıt, belediye yetkisi ve işlem başlığını koyup doğrudan sonuç yazar. Doğru kâğıt her unsuru bir vakıa cümlesine bağlar, ilgili maddeyi gösterir ve ancak o zaman sonuç söyler. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu başlık atlanırsa sonraki kurumlar da boşlukta kalır.

Tekrar: Belediye yetkisi ve işlem bir slogan değil, uygulanacak bir rejimdir. yetki, şekil, sebep, konu, amaç birlikte durur. Birini atlayan çözüm, Bakırçay yazılısında maddi hukuku atladı notu yer.

Hap bilgi

Belediye yetkileri 15. maddede sayılır; yetki, kamu gücünün belde sınırında kullanılmasıdır. İşlem, yetki-şekil-sebep-konu-amaç beşlisinde denetlenir; bu beşli İYUK paketinde değil, idare dersinin dogmatik iskeletidir.

Sınav tuzağı

Tuzak: Belediye yetkisi ve işlem ile komşu kurumu karıştırmak. Amaç sapması, kamu yararı kılıfına sığmaz.

yetki

Belediye yetkisi ve işlem bakımından «yetki» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

şekil

Belediye yetkisi ve işlem bakımından «şekil» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

sebep

Belediye yetkisi ve işlem bakımından «sebep» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

Bilgi kartı 1 / 2

Konu sonu test

  1. 1. Belediye yetkisi ve işlem tartışmasında kâğıdın ilk işi nedir?

  2. 2. Belediye yetkisi ve işlem hangi kanunî bağla okunur?

Disiplin hukuku

Memurun kınama ile devlet memurluğundan çıkarma arasında kademeli yaptırımı vardır. Savunma hakkı ve itiraz, işlemin usul yüzüdür. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar ile TBK/TMK hattı yan yana okunur; ne var ki sınavda bağlayıcı olan yürürlükteki lafızdır. Bakırçay Yıllık (Konsolide Master) kesitinde disiplin hukuku bu sırayla işlenir.

Unsur dökümü şöyledir: fiil; yaptırım kademesi; savunma; itiraz / yargı. Bakırçay pratik çalışmasında bu liste, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği senaryosundaki belgelerle tek tek karşılanır. Belgesiz unsur, başlığı kapatır.

Organik bağ: Disiplin, ceza davasının yerini tutmaz. Komşu kurum atlanırsa sonuç cümlesi doğru görünse bile gerekçe yarım kalır ve dönemlik sınavda puan oradan düşer.

Komşu hat: Aynı fiil TCK'ya da kayabilir; ne bis in idem ayrı tartılır. Seyrek / Menemen kâğıdında bu bağ yazılmadan sonraki kuruma sıçranmaz.

DMK m. 124 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «--- title: "Devlet Memurları Kanunu Madde 124" kanun: "Devlet Memurları Kanunu" maddeNo: 124 commentaryStatus: "completed" lastReviewed: "2026-07-20" wordCount: 4302 --- **Disiplin amiri ve disiplin cezaları** --- Madde 124 – (Değişik birinci fıkra: 29/11/1984 – KHK-243/25 md.) Disiplin amirleri; kurumların kuruluş ve görev özellikleri dikkate alınarak Devlet Personel Başkanlığı'nın görüşüne dayanılarak özel yönetmeliklerinde tayin ve tesbit edilecek amirlerdir. (Değişik: 12/5/1982 - 2670/30 md.) Kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile kanunların, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin ve yönetmeliklerin Devlet memuru olarak emrettiği ödevleri yurt içinde veya dışında yerine getirmeyenlere, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara,…» Lafız, disiplin hukuku tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «kurumların kuruluş ve görev özellikleri dikkate alınarak Devlet Personel Başkanlığı'nın görüşüne dayanılarak özel yönetmeliklerinde tayin ve tesbit edilecek amirlerdir.» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «(Değişik: 12/5/1982 - 2670/30 md.) Kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile kanunların, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin ve yönetmeliklerin Devlet memuru olarak emrettiği ödevleri yurt içinde veya dışında yerine getirmeyenlere, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara, yasakladığı…» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 124 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi DMK m. 125 metnini şöyle okur: «**Disiplin cezalarının çeşitleri ile ceza uygulanacak fiil ve haller:** --- Madde 125 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/31 md.) Devlet memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: A - Uyarma : Memura, görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir. Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek veya düzensiz davranmak, b) Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev mahallini terketmek, c) Kurumca…» Bu cümle disiplin hukuku için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek veya düzensiz davranmak, b) Özürsüz veya izinsiz olarak…» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «B - Kınama : Memura, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 125 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi DMK m. 126 üzerindedir: «**Disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullar:** --- Madde 126 – (Başlığı ile Birlikte Değişik: 12/5/1982 - 2670/32 md) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirleri tarafından; kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra, atamaya yetkili amirler il disiplin kurullarının kararlarına dayanan hallerde valiler tarafından verilir. Devlet memurluğundan çıkarma cezası amirlerin bu yoldaki isteği üzerine, memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu kararı ile verilir. Disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul veya reddeder. Ret halinde atamaya yetkili amirler 15 gün içinde başka bir disiplin cezası vermekte serbesttirler.…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra, atamaya yetkili amirler il disiplin kurullarının kararlarına dayanan hallerde valiler tarafından verilir.» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Devlet memurluğundan çıkarma cezası amirlerin bu yoldaki isteği üzerine, memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu kararı ile verilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 126 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

DMK m. 137 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**BÖLÜM: 8 Görevden Uzaklaştırma Görevden uzaklaştırma:** --- Madde 137 – Görevden uzaklaştırma, Devlet kamu hizmetlerinin gerektirdiği hallerde, görevi başında kalmasında sakınca görülecek Devlet memurları hakkında alınan ihtiyati bir tedbirdir. Görevden uzaklaştırma tedbiri, soruşturmanın herhangi bir safhasında da alınabilir.» Lafız, disiplin hukuku tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Görevden uzaklaştırma tedbiri, soruşturmanın herhangi bir safhasında da alınabilir.» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

DMK m. 137 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi DMK m. 127 metnini şöyle okur: «**Zamanaşımı:** --- Madde 127 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/33 md.) Bu Kanunun 125 inci maddesinde sayılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren; a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına, b) Memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına, Başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar. (Değişik fıkra: 23/1/2026 - 7573/3 md.) Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Disiplin cezasının yargı kararıyla iptal edilmesi hâlinde, kararın idareye ulaştığı tarihten…» Bu cümle disiplin hukuku için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına, b) Memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına, Başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «(Değişik fıkra: 23/1/2026 - 7573/3 md.) Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 127 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi DMK m. 128 üzerindedir: «**Karar süresi:** --- Madde 128 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/34 md.) Disiplin amirleri uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını soruşturmanın tamamlandığı günden itibaren 15 gün içinde vermek zorundadırlar. Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hallerde soruşturma dosyası, kararını bildirmek üzere yetkili disiplin kuruluna 15 gün içinde tevdi edilir. Disiplin kurulu, dosyayı aldığı tarihten itibaren 30 gün içinde soruşturma evrakına göre kararını bildirir. Memurluktan çıkarma cezası için disiplin amirleri tarafından yaptırılan soruşturmaya ait dosya, memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kuruluna tevdiinden itibaren azami altı ay içinde bu kurulca, karara bağlanır.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hallerde soruşturma dosyası, kararını bildirmek üzere yetkili disiplin kuruluna 15 gün içinde tevdi edilir.» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Disiplin kurulu, dosyayı aldığı tarihten itibaren 30 gün içinde soruşturma evrakına göre kararını bildirir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 128 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

DMK m. 129 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Yüksek disiplin kurullarının karar usulü, memurun hakkı:** --- Madde 129 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/35 md.) Yüksek disiplin kurulları kendilerine intikal eden dosyaların incelenmesinde, gerekli gördükleri takdirde, ilgilinin özlük dosyasını ve her nevi evrakı incelemeye, ilgili kurumlardan bilgi almaya, yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya niyabeten dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya yaptırmaya yetkilidirler. Hakkında memurluktan çıkarma cezası istenen memur, (…)soruşturma evrakını incelemeye, tanık dinletmeye, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptir. Savunma hakkı:» Lafız, disiplin hukuku tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Hakkında memurluktan çıkarma cezası istenen memur, (…)soruşturma evrakını incelemeye, tanık dinletmeye, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptir.» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

DMK m. 129 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi DMK m. 130 metnini şöyle okur: «--- Madde 130 – Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Soruşturmayı yapanın veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmıyan memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır. ---» Bu cümle disiplin hukuku için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Soruşturmayı yapanın veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmıyan memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

DMK m. 130 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi DMK m. 131 üzerindedir: «**Cezai kovuşturma ile disiplin kovuşturmasının bir arada yürütülmesi:** --- Madde 131 – Aynı olaydan dolayı memur hakkında ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin kovuşturmasını geciktiremez. Memurun ceza kanununa göre mahkûm olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz. (Ek: 6/10/1983 - 2910/1 md.) 160 sayılı Devlet Personel Dairesi Kurulması Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinde sayılan kuruluşlarda çalışan personel hakkında; görevden doğan veya görevi sırasında işledikleri suçlarla kişisel suçları sebebiyle Cumhuriyet savcıları veya (…)sorgu hakimlikleri veya Memurin Muhakematı Hakkında Kanun uyarınca yetkili kurullarca yapılan soruşturma sonunda düzenlenen takipsizlik, meni muhakeme, iddianame, talepname veya…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Memurun ceza kanununa göre mahkûm olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz.» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «(Ek: 6/10/1983 - 2910/1 md.) 160 sayılı Devlet Personel Dairesi Kurulması Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinde sayılan kuruluşlarda çalışan personel hakkında;» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 131 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

DMK m. 132 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Uygulama:** --- Madde 132 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/36 md.) Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır. Aylıktan kesme cezası, cezanın veriliş tarihini takip eden aybaşında uygulanır. Verilen disiplin cezaları üst disiplin amirine, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ayrıca Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. (Değişik dördüncü fıkra: 13/2/2011 - 6111/112 md.) Aylıktan kesme cezası ile tecziye edilenler 5 yıl, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile tecziye edilenler 10 yıl boyunca daire başkanı kadrolarına, daire başkanı kadrosunun dengi ve daha üstü kadrolara, bölge ve il teşkilatlarının en üst yönetici kadrolarına, düzenleyici ve denetleyici kurumların başkanlık ve üyeliklerine, vali ve büyükelçi kadrolarına…» Lafız, disiplin hukuku tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Aylıktan kesme cezası, cezanın veriliş tarihini takip eden aybaşında uygulanır.» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Verilen disiplin cezaları üst disiplin amirine, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ayrıca Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 132 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi DMK m. 133 metnini şöyle okur: «--- Madde 133 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/37 md.) Disiplin cezaları memurun özlük dosyasına işlenir. Devlet memurluğundan çıkarma cezasından başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olan memur uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından 5 sene, diğer cezaların uygulanmasından 10 sene sonra atamaya yetkili amire başvurarak, verilmiş olan cezalarının özlük dosyasından silinmesini isteyebilir. Memurun, yukarıda yazılan süreler içerisindeki davranışları, bu isteğini haklı kılacak nitelikte görülürse, isteğinin yerine getirilmesine karar verilerek bu karar özlük dosyasına işlenir. Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının özlük dosyasından çıkarılmasında disiplin kurulunun mütalaası alındıktan sonra yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır. ---» Bu cümle disiplin hukuku için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Devlet memurluğundan çıkarma cezasından başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olan memur uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından 5 sene, diğer cezaların uygulanmasından 10 sene sonra atamaya yetkili amire başvurarak, verilmiş olan cezalarının özlük dosyasından silinmesini isteyebilir.» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Memurun, yukarıda yazılan süreler içerisindeki davranışları, bu isteğini haklı kılacak nitelikte görülürse, isteğinin yerine getirilmesine karar verilerek bu karar özlük dosyasına işlenir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

DMK m. 133 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi DMK m. 134 üzerindedir: «**Disiplin kurulları ve disiplin amirleri:** --- Madde 134 – (Değişik: 2/2/1981 - 2381/2 md.) Disiplin ve soruşturma işlerinde kanunlarla verilen görevleri yapmak üzere Kurum merkezinde bir Yüksek Disiplin Kurulu ile her ilde, bölge esasına göre çalışan kuruluşlarda bölge merkezinde ve kurum merkezinde ayrıca Milli Eğitim müdürlüklerinde birer Disiplin Kurulu bulunur. (Değişik: 12/2/1982 - 2670/38 md.) Bu kurulların kuruluş, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü, hangi memurlar hakkında karar verebilecekleri ve disiplin amirlerinin tayin ve tespitinde uygulanacak esaslar ile bunların yetki ve sorumlulukları gibi hususlar Cumhurbaşkanınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «(Değişik: 12/2/1982 - 2670/38 md.) Bu kurulların kuruluş, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü, hangi memurlar hakkında karar verebilecekleri ve disiplin amirlerinin tayin ve tespitinde uygulanacak esaslar ile bunların yetki ve sorumlulukları gibi hususlar Cumhurbaşkanınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.» Bu katman fiil ile yaptırım kademesi arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

DMK m. 134 ile Disiplin hukuku eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada fiil belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Doktrin cümlesi: 125 yaptırımları sayar. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

Ekol notu: Süre ve yetkili amir yazılmadan sonuç söylenmez. Sayfa ve baskı yılı uydurulmaz; Bakırçay kâğıdında yazar adı ancak hocanın izlencesinde geçiyorsa anılır, aksi hâlde hâkim görüş olarak bırakılır.

disiplin hukuku bakımından «fiil» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Memurun kınama ile devlet memurluğundan çıkarma arasında kademeli yaptırımı vardır. Savunma hakkı ve itiraz, işlemin usul yüzüdür. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«fiil» eksikse Disiplin hukuku talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «yaptırım kademesi» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

disiplin hukuku bakımından «yaptırım kademesi» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Memurun kınama ile devlet memurluğundan çıkarma arasında kademeli yaptırımı vardır. Savunma hakkı ve itiraz, işlemin usul yüzüdür. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«yaptırım kademesi» eksikse Disiplin hukuku talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «savunma» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

disiplin hukuku bakımından «savunma» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Memurun kınama ile devlet memurluğundan çıkarma arasında kademeli yaptırımı vardır. Savunma hakkı ve itiraz, işlemin usul yüzüdür. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«savunma» eksikse Disiplin hukuku talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «itiraz / yargı» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

disiplin hukuku bakımından «itiraz / yargı» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Memurun kınama ile devlet memurluğundan çıkarma arasında kademeli yaptırımı vardır. Savunma hakkı ve itiraz, işlemin usul yüzüdür. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«itiraz / yargı» eksikse Disiplin hukuku talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «fiil» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

Bakırçay öğrencisi disiplin hukuku başlığını açınca önce Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. Sonra «fiil» belgesini dosyada arar; yoksa komşu kuruma sıçramaz. Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği bu başlığın doğal vakıa zeminidir.

İkinci iş, yaptırım kademesi ile savunma arasındaki sırayı kâğıda yazmaktır. Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar yalnız lafzı aydınlatır; yürürlük cümlesinin yerini almaz.

Üçüncü iş, ilgili madde numarasını unsurun yanına koymaktır. Numarasız sonuç, Seyrek / Menemen yazılısında gerekçesiz kalır. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

Dördüncü iş, istisna ve süreyi en sonda kontrol etmektir. disiplin hukuku talebi süresinde değilse unsurlar tam olsa bile sonuç değişir. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu kontrol atlanmaz.

Beşinci iş, komşu kurumu adlandırmaktır: Disiplin, ceza davasının yerini tutmaz.. Adlandırmadan geçmek, Bakırçay kâğıdında yarım gerekçedir.

Kapanış cümlesi tek olur: unsurlar oluştuysa talep bu başlıkta durur, oluşmadıysa hangi başlığa geçileceği yazılır. Seyrek / Menemen usulü sloganla bitirmez.

Disiplin hukuku için güvenli iskelet şudur: tanım → unsurlar → ilgili madde lafzı → vakıa eşlemesi → sonuç. İstisna ve süre en sonda kontrol edilir. Bu not resmi müfredatın ve sorumlu öğretim elemanının yerine geçmez.

Yanlış giden kâğıt, disiplin hukuku başlığını koyup doğrudan sonuç yazar. Doğru kâğıt her unsuru bir vakıa cümlesine bağlar, ilgili maddeyi gösterir ve ancak o zaman sonuç söyler. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu başlık atlanırsa sonraki kurumlar da boşlukta kalır.

Tekrar: Disiplin hukuku bir slogan değil, uygulanacak bir rejimdir. fiil, yaptırım kademesi, savunma, itiraz / yargı birlikte durur. Birini atlayan çözüm, Bakırçay yazılısında maddi hukuku atladı notu yer.

Hap bilgi

Memurun kınama ile devlet memurluğundan çıkarma arasında kademeli yaptırımı vardır. Savunma hakkı ve itiraz, işlemin usul yüzüdür.

Sınav tuzağı

Tuzak: Disiplin hukuku ile komşu kurumu karıştırmak. Aynı fiil TCK'ya da kayabilir; ne bis in idem ayrı tartılır.

fiil

Disiplin hukuku bakımından «fiil» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

yaptırım kademesi

Disiplin hukuku bakımından «yaptırım kademesi» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

savunma

Disiplin hukuku bakımından «savunma» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

Bilgi kartı 1 / 2

Konu sonu test

  1. 1. Disiplin hukuku tartışmasında kâğıdın ilk işi nedir?

  2. 2. Disiplin hukuku hangi kanunî bağla okunur?

Kamulaştırma

Kamulaştırma, kamu yararının gerektirdiği hallerde özel mülkiyete idarece el konulmasıdır. Satın alma usulü asıldır; bedel ve tescil ayrı kapılardır. İzmir öğrencisi bu başlığı Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. içinde görür. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. kamulaştırma tartışması ancak ondan sonra açılır.

Kurumun unsurları şunlardır: kamu yararı; satın alma usulü; bedel; tescil; dava. Birinci sınıfın ilk karşılaşmasında her unsur ayrı satıra yazılır zira birinin eksikliği talebi bu kuruma dayandırmayı keser. Ne var ki unsurları ezber listesi gibi dizmek yetmez; somut vakıada hangi belgenin hangi unsuru taşıdığı eşlenir.

Çapraz okuma: Kamulaştırmasız el atma, kanuni yoldan ayrı bir haksız fiil görünümüdür. Bakırçay yazılısında bu cümle, kamulaştırma ile komşusunu ayırır.

Organik bağ: Bedel, tapu kaydını tek başına taşımaz. Komşu kurum atlanırsa sonuç cümlesi doğru görünse bile gerekçe yarım kalır ve dönemlik sınavda puan oradan düşer.

Yürürlük cümlesi KamulaştırmaK m. 1 üzerindedir: «**Genel Hükümler BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Tanımlar Amaç ve kapsam** --- Madde 1 – Bu Kanun; kamu yararının gerektirdiği hallerde gerçek ve özel hukuk tüzelkişilerinin mülkiyetinde bulunan taşınmaz malların, Devlet ve kamu tüzelkişilerince kamulaştırılmasında yapılacak işlemleri, kamulaştırma bedelinin hesaplanmasını, taşınmaz malın ve irtifak hakkının idare adına tescilini, kullanılmayan taşınmaz malın geri alınmasını, idareler arasında taşınmaz malların devir işlemlerini, karşılıklı hak ve yükümlülükler ile bunlara dayalı uyuşmazlıkların çözüm usul ve yöntemlerini düzenler. Özel kanunlarına dayanılarak gerçek ve özel hukuk tüzelkişileri adına yapılacak kamulaştırmalarda da, bu Kanun hükümleri uygulanır.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «kamu yararının gerektirdiği hallerde gerçek ve özel hukuk tüzelkişilerinin mülkiyetinde bulunan taşınmaz malların, Devlet ve kamu tüzelkişilerince kamulaştırılmasında yapılacak işlemleri, kamulaştırma bedelinin hesaplanmasını, taşınmaz malın ve irtifak hakkının idare adına tescilini, kullanılmayan taşınmaz malın geri alınmasını, idareler arasında taşınmaz…» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Özel kanunlarına dayanılarak gerçek ve özel hukuk tüzelkişileri adına yapılacak kamulaştırmalarda da, bu Kanun hükümleri uygulanır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 1 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

KamulaştırmaK m. 3 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**İKİNCİ BÖLÜM Kamulaştırmanın Oluşturulması Kamulaştırma şartları** --- Madde 3 – İdareler, kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle yapmak yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veya teşebbüslerinin yürütülmesi için gerekli olan taşınmaz malları, kaynakları ve irtifak haklarını; bedellerini nakden ve peşin olarak veya aşağıda belirtilen hallerde eşit taksitlerle ödemek suretiyle kamulaştırma yapabilirler. Cumhurbaşkanınca kabul olunan, büyük enerji ve sulama projeleri ile iskan projelerinin gerçekleştirilmesi, yeni ormanların yetiştirilmesi, kıyıların korunması ve turizm amacıyla yapılacak kamulaştırmalarda, bir gerçek veya özel hukuk tüzelkişisine ödenecek kamulaştırma bedelinin o yıl Genel Bütçe Kanununda gösterilen miktarı, nakden ve peşin olarak…» Lafız, kamulaştırma tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «bedellerini nakden ve peşin olarak veya aşağıda belirtilen hallerde eşit taksitlerle ödemek suretiyle kamulaştırma yapabilirler.» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Cumhurbaşkanınca kabul olunan, büyük enerji ve sulama projeleri ile iskan projelerinin gerçekleştirilmesi, yeni ormanların yetiştirilmesi, kıyıların korunması ve turizm amacıyla yapılacak kamulaştırmalarda, bir gerçek veya özel hukuk tüzelkişisine ödenecek kamulaştırma bedelinin o yıl Genel Bütçe Kanununda gösterilen…» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 3 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi KamulaştırmaK m. 7 metnini şöyle okur: «**Kamulaştırmada önce yapılacak işlemler ve idari şerh** --- Madde 7 – Kamulaştırmayı yapacak idare, kamulaştırma veya kamulaştırma yolu ile üzerinde irtifak hakkı kurulacak taşınmaz malların veya kaynakların sınırını, yüzölçümünü ve cinsini gösterir ölçekli planını yapar veya yaptırır; kamulaştırılan taşınmaz malın sahiplerini, tapu kaydı yoksa zilyetlerini ve bunların adreslerini, tapu, vergi ve nüfus kayıtları üzerinden veya ayrıca haricen yaptıracağı araştırma ile belgelere bağlamak suretiyle tespit ettirir. İlgili vergi dairesi idarenin isteği üzerine taşınmaz mal ve kaynakların vergi beyan ve değerlerini, vergi beyanı bulunmadığı hallerde beyan yerine geçecek takdir edilecek değeri en geç bir ay içerisinde verir. İdare kamulaştırma kararı verdikten sonra…» Bu cümle kamulaştırma için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «kamulaştırılan taşınmaz malın sahiplerini, tapu kaydı yoksa zilyetlerini ve bunların adreslerini, tapu, vergi ve nüfus kayıtları üzerinden veya ayrıca haricen yaptıracağı araştırma ile belgelere bağlamak suretiyle tespit ettirir.» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «İlgili vergi dairesi idarenin isteği üzerine taşınmaz mal ve kaynakların vergi beyan ve değerlerini, vergi beyanı bulunmadığı hallerde beyan yerine geçecek takdir edilecek değeri en geç bir ay içerisinde verir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 7 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi KamulaştırmaK m. 8 üzerindedir: «**Satın alma usulü** --- Madde 8 – (Değişik: 24/4/2001 - 4650/3 md.) İdarelerin, bu Kanuna göre, tapuda kayıtlı olan taşınmaz mallar hakkında yapacağı kamulaştırmalarda satın alma usulünü öncelikle uygulamaları esastır. Kamulaştırma kararının alınmasından sonra kamulaştırmayı yapacak idare, bu Kanunun 11 inci maddesindeki esaslara göre ve konuyla ilgili uzman kişi, kurum veya kuruluşlardan da rapor alarak, gerektiğinde Sanayi ve Ticaret Odalarından ve mahalli emlak alım satım bürolarından alacağı bilgilerden de faydalanarak taşınmaz malın tahmini bedelini tespit etmek üzere kendi bünyesi içinden en az üç kişiden teşekkül eden bir veya birden fazla kıymet takdir komisyonunu görevlendirir. Ayrıca idare, tahmin edilen bedel üzerinden pazarlıkla satın alma ve trampa…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Kamulaştırma kararının alınmasından sonra kamulaştırmayı yapacak idare, bu Kanunun 11 inci maddesindeki esaslara göre ve konuyla ilgili uzman kişi, kurum veya kuruluşlardan da rapor alarak, gerektiğinde Sanayi ve Ticaret Odalarından ve mahalli emlak alım satım bürolarından alacağı bilgilerden de faydalanarak taşınmaz malın tahmini bedelini tespit etmek…» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Ayrıca idare, tahmin edilen bedel üzerinden pazarlıkla satın alma ve trampa işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak üzere kendi bünyesi içinden en az üç kişiden teşekkül eden bir veya birden fazla uzlaşma komisyonunu görevlendirir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 8 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

KamulaştırmaK m. 10 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Bedelin Tespiti Esasları Kamulaştırma bedelinin mahkemece tespiti ve taşınmaz malın idare adına tescili** --- Madde 10 – (Değişik: 24/4/2001 - 4650/5 md.) Kamulaştırmanın satın alma usulü ile yapılamaması halinde idare, 7 nci maddeye göre topladığı bilgi ve belgelerle 8 inci madde uyarınca yaptırmış olduğu bedel tespiti ve bu husustaki diğer bilgi ve belgeleri bir dilekçeye ekleyerek taşınmaz malın bulunduğu yer asliye hukuk mahkemesine müracaat eder ve taşınmaz malın kamulaştırma bedelinin tespitiyle, bu bedelin, peşin veya kamulaştırma 3 üncü maddenin ikinci fıkrasına göre yapılmış ise taksitle ödenmesi karşılığında, idare adına tesciline karar verilmesini ister. Mahkeme, idarenin başvuru tarihinden itibaren en geç otuz gün sonrası için belirlediği duruşma gününü,…» Lafız, kamulaştırma tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Mahkeme, idarenin başvuru tarihinden itibaren en geç otuz gün sonrası için belirlediği duruşma gününü, dava dilekçesi ve idare tarafından verilen belgelerin birer örneği de Bu kısım başlığı;» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «“Kamulaştırma Bedeli, Tebligat, Dava Hakkı ve Bilirkişiler” iken, 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 10 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi KamulaştırmaK m. 11 metnini şöyle okur: «**Kamulaştırma bedelinin tespiti esasları:** --- Madde 11 – (Değişik: 24/4/2001 - 4650/6 md.) 15 inci madde uyarınca oluşturulacak bilirkişi kurulu, kamulaştırılacak taşınmaz mal veya kaynağın bulunduğu yere mahkeme heyeti ile birlikte giderek, hazır bulunan ilgilileri de dinledikten sonra taşınmaz mal veya kaynağın; a) Cins ve nevini, b) Yüzölçümünü. c) Kıymetini etkileyebilecek bütün nitelik ve unsurlarını ve her unsurun ayrı ayrı değerini, d) Varsa vergi beyanını, e) Kamulaştırma tarihindeki resmi makamlarca yapılmış kıymet takdirlerini, f) Arazilerde, taşınmaz mal veya kaynağın (…)mevkii ve şartlarına göre ve olduğu gibi kullanılması halinde getireceği net gelirini. g) Arsalarda, kamulaştırılma gününden önceki özel amacı olmayan emsal satışlara göre satış değerini,…» Bu cümle kamulaştırma için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «a) Cins ve nevini, b) Yüzölçümünü.» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «c) Kıymetini etkileyebilecek bütün nitelik ve unsurlarını ve her unsurun ayrı ayrı değerini, d) Varsa vergi beyanını, e) Kamulaştırma tarihindeki resmi makamlarca yapılmış kıymet takdirlerini, f) Arazilerde, taşınmaz mal veya kaynağın (…)mevkii ve şartlarına göre ve olduğu gibi kullanılması halinde getireceği net…» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 11 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi KamulaştırmaK m. 14 üzerindedir: «**Dava hakkı** --- Madde 14 – (Değişik: 24/4/2001 - 4650/7 md.) Kamulaştırmaya konu taşınmaz malın maliki tarafından 10 uncu madde gereğince mahkemece yapılan tebligat gününden, kendilerine tebligat yapılamayanlara tebligat yerine geçmek üzere mahkemece gazete ile yapılan ilan tarihinden itibaren otuz gün içinde, kamulaştırma işlemine karşı idari yargıda iptal ve maddi hatalara karşı da adli yargıda düzeltim davası açılabilir. İdari yargıda açılan davalar öncelikle görülür. İştirak halinde veya müşterek mülkiyette, paydaşların tek başına dava hakları vardır. İdare, kamulaştırma belgelerinin mahkemeye verildiği günden itibaren otuz gün içinde maddi hatalara karşı adli yargıda düzeltim davası açabilir. İdare tarafından, bu Kanun hükümlerine göre tespit olunan malike ve…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «İdari yargıda açılan davalar öncelikle görülür.» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «İştirak halinde veya müşterek mülkiyette, paydaşların tek başına dava hakları vardır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 14 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

KamulaştırmaK m. 2 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Tanımlar** --- Madde 2 – Bu Kanunun uygulanmasında; a) İdare: Yararına kamulaştırma hak ve yetkisi tanınan kamu tüzelkişilerini, kamu kurum ve kuruluşlarını, gerçek ve özel hukuk tüzelkişilerini, b) Taşınmaz mal veya kaynağın bulunduğu yer: Taşınmaz malın tapuda kayıtlı olduğu, değilse tapu siciline kayıtlı olması gereken il veya ilçeyi, İfade eder.» Lafız, kamulaştırma tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «a) İdare: Yararına kamulaştırma hak ve yetkisi tanınan kamu tüzelkişilerini, kamu kurum ve kuruluşlarını, gerçek ve özel hukuk tüzelkişilerini, b) Taşınmaz mal veya kaynağın bulunduğu yer: Taşınmaz malın tapuda kayıtlı olduğu, değilse tapu siciline kayıtlı olması gereken il veya ilçeyi, İfade eder.» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

KamulaştırmaK m. 2 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi KamulaştırmaK m. 4 metnini şöyle okur: «**İrtifak hakkı kurulması** --- Madde 4 – Taşınmaz malın mülkiyetinin kamulaştırılması yerine, amaç için yeterli olduğu takdirde taşınmaz malın belirli kesimi, yüksekliği, derinliği veya kaynak üzerinde kamulaştırma yoluyla irtifak hakkı kurulabilir. (Ek fıkra : 10/9/2014 - 6552/99 md.) Ancak, maliklerinin mülkiyet hakkının kullanılmasının engellenmemesi, can ve mal güvenliği bakımından gerekli önlemlerin alınması kaydıyla, kamu yararına dayalı olarak taşınmazların üstünde teleferik ve benzeri ulaşım hatları ile her türlü köprü, taşınmazların altında metro ve benzeri raylı taşıma sistemleri ile tünel yapılabilir. Taşınmazların mülkiyet hakkının kullanımının engellenmemesi hâlinde, taşınmazlara ilişkin herhangi bir kamulaştırma yapılmaz. (İptal üçüncü cümle: Anayasa…» Bu cümle kamulaştırma için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «(Ek fıkra : 10/9/2014 - 6552/99 md.) Ancak, maliklerinin mülkiyet hakkının kullanılmasının engellenmemesi, can ve mal güvenliği bakımından gerekli önlemlerin alınması kaydıyla, kamu yararına dayalı olarak taşınmazların üstünde teleferik ve benzeri ulaşım hatları ile her türlü köprü, taşınmazların altında metro ve benzeri raylı taşıma sistemleri ile tünel…» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Taşınmazların mülkiyet hakkının kullanımının engellenmemesi hâlinde, taşınmazlara ilişkin herhangi bir kamulaştırma yapılmaz.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 4 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi KamulaştırmaK m. 5 üzerindedir: «**Kamu yararı kararı verecek merciler** --- Madde 5 – Kamu yararı kararı verecek merciler şunlardır: a) Kamu idareleri ve kamu tüzelkişileri; 1. 3 üncü maddenin ikinci fıkrasında sayılan amaçlarla yapılacak kamulaştırmalarda ilgili bakanlık, 2. Köy yararına kamulaştırmalarda köy ihtiyar kurulu, 3. Belediye yararına kamulaştırmalarda belediye encümeni, 4. İl özel idaresi yararına kamulaştırmalarda il daimi encümeni, 5. Devlet yararına kamulaştırmalarda il idare kurulu, 6. Yükseköğretim Kurulu yararına kamulaştırmalarda Yükseköğretim Kurulu, 7. Üniversite, Türkiye Radyo - Televizyon Kurumu, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu yararına kamulaştırmalarda yönetim kurulları, 8. Aynı ilçe sınırları içinde birden çok köy ve belediye yararına kamulaştırmalarda ilçe idare…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «3 üncü maddenin ikinci fıkrasında sayılan amaçlarla yapılacak kamulaştırmalarda ilgili bakanlık, 2.» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Köy yararına kamulaştırmalarda köy ihtiyar kurulu, 3.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 5 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

KamulaştırmaK m. 6 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Onay mercii** --- Madde 6 – Kamu yararı kararı; a) Köy ihtiyar kurulları ve belediye encümenleri kararları, ilçelerde kaymakamın, il merkezlerinde valinin, b) İlçe idare kurulları, il daimi encümenleri ve il idare kurulları kararları, valinin, c) Üniversite yönetim kurulu kararları, rektörün, d) Yükseköğretim Kurulu kararları, Kurul başkanının, e) Türkiye Radyo - Televizyon Kurumu yönetim kurulu kararları, genel müdürün, f) Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Yönetim Kurulu kararları, Yüksek Kurum Başkanının, g) Kamu kurumları yönetim kurulu veya idare meclisleri veya yetkili idare organları kararları, denetimine bağlı oldukları bakanın, h) Gerçek kişiler veya özel hukuk tüzelkişileri yararına; köy, belediye veya özel idarece verilen kararlar, valinin, Onayı…» Lafız, kamulaştırma tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «a) Köy ihtiyar kurulları ve belediye encümenleri kararları, ilçelerde kaymakamın, il merkezlerinde valinin, b) İlçe idare kurulları, il daimi encümenleri ve il idare kurulları kararları, valinin, c) Üniversite yönetim kurulu kararları, rektörün, d) Yükseköğretim Kurulu kararları, Kurul başkanının, e) Türkiye Radyo - Televizyon Kurumu yönetim kurulu…» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «köy, belediye veya özel idarece verilen kararlar, valinin, Onayı ile tamamlanır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 6 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi KamulaştırmaK m. 9 metnini şöyle okur: «**Kadastro görmemiş yerlerde tespit işlemi** --- Madde 9 – İdare, tapulama veya kadastrosu yapılmamış yerlerin durumunun tespiti için mahallin mülki amirine müracaatla, kamulaştırma yapılacak yerde iki asıl ve iki yedek olmak üzere dört bilirkişinin seçilmesini ister. Mülki amir idarenin bu istemi üzerine sekiz gün içerisinde bilirkişilerin seçilmesini ve sulh hukuk mahkemesinde yeminlerinin yaptırılarak isimlerinin kamulaştırmayı yapacak idareye bildirilmesini sağlar. Tespit sırasında muhtar veya vekili, ihtiyar kurulundan iki üye ve iki bilirkişi birlikte görev yaparlar. Bu tespitte görev yapan muhtar veya vekili, ihtiyar kurulu üyeleri ile bilirkişilere çalıştıkları günler için 29 uncu maddeye göre ödeme yapılır. İKİNCİ KISIM Kamulaştırma Bedelinin Mahkemece…» Bu cümle kamulaştırma için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Mülki amir idarenin bu istemi üzerine sekiz gün içerisinde bilirkişilerin seçilmesini ve sulh hukuk mahkemesinde yeminlerinin yaptırılarak isimlerinin kamulaştırmayı yapacak idareye bildirilmesini sağlar.» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Tespit sırasında muhtar veya vekili, ihtiyar kurulundan iki üye ve iki bilirkişi birlikte görev yaparlar.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 9 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi KamulaştırmaK m. 12 üzerindedir: «**Kısmen kamulaştırma** --- Madde 12 – Kısmen kamulaştırılan taşınmaz malın değeri; a) Kamulaştırılmayan kısmın değerinde, kamulaştırma sebebiyle bir değişiklik olmadığı takdirde, o malın 11 inci maddede belirtilen esaslara göre takdir edilen bedelinden kamulaştırılan kısma düşen miktarıdır. b) Kamulaştırma dışında kalan kısmın kıymetinde, kamulaştırma nedeniyle eksilme meydana geldiği takdirde; bu eksilen değer miktarı tespit edilerek, kamulaştırılan kısmın (a) bendinde belirtilen esaslar dairesinde tayin olunan kamulaştırma bedeline eksilen değerin eklenmesiyle bulunan miktardır. c) Kamulaştırma dışında kalan kısmın bedelinde kamulaştırma nedeniyle artış meydana geldiği takdirde ise, artış miktarı tespit edilerek, kamulaştırılan kısmın (a) bendinde belirtilen esaslar…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «a) Kamulaştırılmayan kısmın değerinde, kamulaştırma sebebiyle bir değişiklik olmadığı takdirde, o malın 11 inci maddede belirtilen esaslara göre takdir edilen bedelinden kamulaştırılan kısma düşen miktarıdır.» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «b) Kamulaştırma dışında kalan kısmın kıymetinde, kamulaştırma nedeniyle eksilme meydana geldiği takdirde;» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 12 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

KamulaştırmaK m. 15 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**2024/232 Sayılı Kararı ile.) Bilirkişiler** --- Madde 15 – (Değişik: 3/11/2016-6754/39 md.) Bu Kanun uyarınca mahkemelerce görevlendirilen bilirkişiler, bilirkişilik bölge kurulları tarafından hazırlanan listelerden seçilir ve bunlar hakkında Bilirkişilik Kanunu ve 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun ilgili maddeleri uygulanır. Kamulaştırmaya konu olan yerin cins ve niteliğine göre en az üç kişilik bilirkişi kurulunun oluşturulması zorunludur. Bilirkişilerden birinin taşınmaz geliştirme konusunda yüksek lisans veya doktora yapmış uzmanlar ya da 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa göre yetkilendirilen gayrimenkul değerleme uzmanları arasından seçilmesi zorunludur. Gayrimenkul değerleme uzmanları bakımından,…» Lafız, kamulaştırma tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Kamulaştırmaya konu olan yerin cins ve niteliğine göre en az üç kişilik bilirkişi kurulunun oluşturulması zorunludur.» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Bilirkişilerden birinin taşınmaz geliştirme konusunda yüksek lisans veya doktora yapmış uzmanlar ya da 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa göre yetkilendirilen gayrimenkul değerleme uzmanları arasından seçilmesi zorunludur.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 15 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi KamulaştırmaK m. 18 metnini şöyle okur: «**Aynın ihtilaflı bulunması** --- Madde 18 – (Değişik: 24/4/2001 - 4650/10 md.) İdare, kamulaştırılması kararlaştırılan taşınmaz malın mülkiyeti üzerinde ihtilaf olup olmadığını, taşınmaz malın bulunduğu yerdeki tapu idaresi, kadastro müdürlüğü ve hukuk mahkemelerinden sorarak ve mahallinde araştırma yaparak tespit eder. Yapılan araştırmalar sonucunda, taşınmaz malın tapuda kayıtlı olmakla birlikte mahkemede mülkiyeti üzerinde ihtilaf olduğu veya kadastrosu yapılmasına rağmen kadastro mahkemesinde davalı olduğunun tespit edilmesi halinde idarece, 10 uncu madde uyarınca hazırlanan belgelerin tamamı, taşınmaz malın bulunduğu yer asliye hukuk mahkemesine verilerek, taşınmaz malın kamulaştırma bedelinin tespitiyle, bu bedelin mülkiyet ihtilafıyla ilgili uyuşmazlığın…» Bu cümle kamulaştırma için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Yapılan araştırmalar sonucunda, taşınmaz malın tapuda kayıtlı olmakla birlikte mahkemede mülkiyeti üzerinde ihtilaf olduğu veya kadastrosu yapılmasına rağmen kadastro mahkemesinde davalı olduğunun tespit edilmesi halinde idarece, 10 uncu madde uyarınca hazırlanan belgelerin tamamı, taşınmaz malın bulunduğu yer asliye hukuk mahkemesine verilerek, taşınmaz…» Bu katman kamu yararı ile satın alma usulü arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Mahkemece, taşınmaz mal hakkındaki mülkiyet ihtilafı ile ilgili davanın tüm taraflarına, 10 uncu madde uyarınca tebligatların ve ilanların yapılması, taşınmazın kamulaştırma bedelinin yine bu maddedeki usule göre tespit edilmesi ve bu bedelin mülkiyet ihtilafıyla ilgili davanın sonucunda belli olacak hak sahibine…» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

KamulaştırmaK m. 18 ile Kamulaştırma eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada kamu yararı belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Öğreti ayrımı: Satın alma 8, mahkeme 10. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar vurgusu yalnız Türkçe kâğıtta Türkçe adlandırılır; künye yoksa sayfa yazılmaz.

Doktrin cümlesi: Kamu yararı belgesi yoksa yol kapanır. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

kamulaştırma bakımından «kamu yararı» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Kamulaştırma, kamu yararının gerektirdiği hallerde özel mülkiyete idarece el konulmasıdır. Satın alma usulü asıldır; bedel ve tescil ayrı kapılardır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«kamu yararı» eksikse Kamulaştırma talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «satın alma usulü» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

kamulaştırma bakımından «satın alma usulü» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Kamulaştırma, kamu yararının gerektirdiği hallerde özel mülkiyete idarece el konulmasıdır. Satın alma usulü asıldır; bedel ve tescil ayrı kapılardır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«satın alma usulü» eksikse Kamulaştırma talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «bedel» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

kamulaştırma bakımından «bedel» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Kamulaştırma, kamu yararının gerektirdiği hallerde özel mülkiyete idarece el konulmasıdır. Satın alma usulü asıldır; bedel ve tescil ayrı kapılardır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«bedel» eksikse Kamulaştırma talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «tescil» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

kamulaştırma bakımından «tescil» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Kamulaştırma, kamu yararının gerektirdiği hallerde özel mülkiyete idarece el konulmasıdır. Satın alma usulü asıldır; bedel ve tescil ayrı kapılardır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«tescil» eksikse Kamulaştırma talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «dava» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

kamulaştırma bakımından «dava» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Kamulaştırma, kamu yararının gerektirdiği hallerde özel mülkiyete idarece el konulmasıdır. Satın alma usulü asıldır; bedel ve tescil ayrı kapılardır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«dava» eksikse Kamulaştırma talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «kamu yararı» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

Bakırçay öğrencisi kamulaştırma başlığını açınca önce Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. Sonra «kamu yararı» belgesini dosyada arar; yoksa komşu kuruma sıçramaz. Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği bu başlığın doğal vakıa zeminidir.

İkinci iş, satın alma usulü ile bedel arasındaki sırayı kâğıda yazmaktır. Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar yalnız lafzı aydınlatır; yürürlük cümlesinin yerini almaz.

Üçüncü iş, ilgili madde numarasını unsurun yanına koymaktır. Numarasız sonuç, Seyrek / Menemen yazılısında gerekçesiz kalır. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

Dördüncü iş, istisna ve süreyi en sonda kontrol etmektir. kamulaştırma talebi süresinde değilse unsurlar tam olsa bile sonuç değişir. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu kontrol atlanmaz.

Beşinci iş, komşu kurumu adlandırmaktır: Kamulaştırmasız el atma, kanuni yoldan ayrı bir haksız fiil görünümüdür.. Adlandırmadan geçmek, Bakırçay kâğıdında yarım gerekçedir.

Kapanış cümlesi tek olur: unsurlar oluştuysa talep bu başlıkta durur, oluşmadıysa hangi başlığa geçileceği yazılır. Seyrek / Menemen usulü sloganla bitirmez.

Kamulaştırma için güvenli iskelet şudur: tanım → unsurlar → ilgili madde lafzı → vakıa eşlemesi → sonuç. İstisna ve süre en sonda kontrol edilir. Bu not resmi müfredatın ve sorumlu öğretim elemanının yerine geçmez.

Yanlış giden kâğıt, kamulaştırma başlığını koyup doğrudan sonuç yazar. Doğru kâğıt her unsuru bir vakıa cümlesine bağlar, ilgili maddeyi gösterir ve ancak o zaman sonuç söyler. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu başlık atlanırsa sonraki kurumlar da boşlukta kalır.

Tekrar: Kamulaştırma bir slogan değil, uygulanacak bir rejimdir. kamu yararı, satın alma usulü, bedel, tescil, dava birlikte durur. Birini atlayan çözüm, Bakırçay yazılısında maddi hukuku atladı notu yer.

Hap bilgi

Kamulaştırma, kamu yararının gerektirdiği hallerde özel mülkiyete idarece el konulmasıdır. Satın alma usulü asıldır; bedel ve tescil ayrı kapılardır.

Sınav tuzağı

Tuzak: Kamulaştırma ile komşu kurumu karıştırmak. Bedel, tapu kaydını tek başına taşımaz.

kamu yararı

Kamulaştırma bakımından «kamu yararı» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

satın alma usulü

Kamulaştırma bakımından «satın alma usulü» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

bedel

Kamulaştırma bakımından «bedel» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

Bilgi kartı 1 / 2

Konu sonu test

  1. 1. Kamulaştırma tartışmasında kâğıdın ilk işi nedir?

  2. 2. Kamulaştırma hangi kanunî bağla okunur?

İmar ve yapı denetimi

Yapı ruhsatı, imar planına uygunluğun idari iznidir. Ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapı, mühürleme ve yıkım rejimine girer; idari para cezası ayrıdır. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar ile TBK/TMK hattı yan yana okunur; ne var ki sınavda bağlayıcı olan yürürlükteki lafızdır. Bakırçay Yıllık (Konsolide Master) kesitinde imar ve yapı denetimi bu sırayla işlenir.

Kurumun unsurları şunlardır: plan; ruhsat; yapı; mühür / yıkım; idari para cezası. Birinci sınıfın ilk karşılaşmasında her unsur ayrı satıra yazılır zira birinin eksikliği talebi bu kuruma dayandırmayı keser. Ne var ki unsurları ezber listesi gibi dizmek yetmez; somut vakıada hangi belgenin hangi unsuru taşıdığı eşlenir.

Çapraz okuma: Ruhsat, tapunun yerini tutmaz. Bakırçay yazılısında bu cümle, imar ve yapı denetimi ile komşusunu ayırır.

Organik bağ: Kaçak yapı, zilyetlikle mülkiyet kazandırmaz. Komşu kurum atlanırsa sonuç cümlesi doğru görünse bile gerekçe yarım kalır ve dönemlik sınavda puan oradan düşer.

Yürürlük cümlesi İmarK m. 8 üzerindedir: «**Planların hazırlanması ve yürürlüğe konulması:** --- Madde 8 – Planların hazırlanmasında ve yürürlüğe konulmasında aşağıda belirtilen esaslara uyulur. a) Bölge planları; sosyo - ekonomik gelişme eğilimlerini, yerleşmelerin gelişme potansiyelini, sektörel hedefleri, faaliyetlerin ve alt yapıların dağılımını belirlemek üzere hazırlanacak bölge planlarını, gerekli gördüğü hallerde Devlet Planlama Teşkilatı yapar veya yaptırır. b) İmar Planları; Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planından meydana gelir. Mevcut ise bölge planı ve çevre düzeni plan kararlarına uygunluğu sağlanarak, belediye sınırları içinde kalan yerlerin nazım ve uygulama imar planları ilgili belediyelerce yapılır veya yaptırılır. (Ek cümle:14/2/2020-7221/6 md.) Planlar, plan değişiklikleri ve plan…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «sosyo - ekonomik gelişme eğilimlerini, yerleşmelerin gelişme potansiyelini, sektörel hedefleri, faaliyetlerin ve alt yapıların dağılımını belirlemek üzere hazırlanacak bölge planlarını, gerekli gördüğü hallerde Devlet Planlama Teşkilatı yapar veya yaptırır.» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planından meydana gelir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İmarK m. 8 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

İmarK m. 18 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Parselasyon planlarının hazırlanması:** --- Madde 18 – İmar hududu içinde bulunan binalı veya binasız arsa ve arazileri malikleri veya diğer hak sahiplerinin muvafakatı aranmaksızın, birbirleri ile, yol fazlaları ile, kamu kurumlarına veya belediyelere ait bulunan yerlerle birleştirmeye, bunları yeniden imar planına uygun ada veya parsellere ayırmaya, müstakil, hisseli veya kat mülkiyeti esaslarına göre hak sahiplerine dağıtmaya ve re'sen tescil işlemlerini yaptırmaya belediyeler yetkilidir. Sözü edilen yerler belediye ve mücavir alan dışında ise yukarıda belirtilen yetkiler valilikçe kullanılır. Belediyeler veya valiliklerce düzenlemeye tabi tutulan arazi ve arsaların dağıtımı sırasında bunların yüzölçümlerinden yeteri kadar saha, düzenleme alanındaki nüfusun…» Lafız, imar ve yapı denetimi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Sözü edilen yerler belediye ve mücavir alan dışında ise yukarıda belirtilen yetkiler valilikçe kullanılır.» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Belediyeler veya valiliklerce düzenlemeye tabi tutulan arazi ve arsaların dağıtımı sırasında bunların yüzölçümlerinden yeteri kadar saha, düzenleme alanındaki nüfusun kentsel faaliyetlerini sürdürebilmeleri için gerekli olan umumi hizmet alanlarının tesis edilmesi ve düzenleme dolayısıyla meydana gelen değer artışları…» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İmarK m. 18 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi İmarK m. 20 metnini şöyle okur: «**DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Yapı ve Yapı ile İlgili Esaslar Yapı:** --- Madde 20 – Yapı: a) Kuruluş veya kişilerce kendilerine ait tapusu bulunan arazi, arsa veya parsellerde, b) Kuruluş veya kişilerce, kendisine ait tapusu bulunmamakla beraber kamu kurum ve kuruluşlarının vermiş oldukları tahsis veya irtifak hakkı tesis belgeleri ile, İmar planı, yönetmelik, ruhsat ve eklerine uygun olarak yapılabilir.» Bu cümle imar ve yapı denetimi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

İmarK m. 20 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi İmarK m. 21 üzerindedir: «**Yapı ruhsatiyesi:** --- Madde 21 – Bu Kanunun kapsamına giren bütün yapılar için 26 ncı maddede belirtilen istisna dışında belediye veya valiliklerden (....)yapı ruhsatiyesi alınması mecburidir. Ruhsat alınmış yapılarda herhangi bir değişiklik yapılması da yeniden ruhsat alınmasına bağlıdır. Bu durumda; bağımsız bölümlerin brüt alanı artmıyorsa ve nitelik değişmiyorsa ruhsat, hiçbir vergi, resim ve harca tabi olmaz. Ancak; derz, iç ve dış sıva, boya, badana, oluk, dere, doğrama, döşeme ve tavan kaplamaları, elektrik ve sıhhi tesisat tamirleri ile çatı onarımı ve kiremit aktarılması ve yönetmeliğe uygun olarak mahallin hususiyetine göre belediyelerce hazırlanacak imar yönetmeliklerinde belirtilecek taşıyıcı unsuru etkilemeyen diğer tadilatlar ve tamiratlar ruhsata…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Ruhsat alınmış yapılarda herhangi bir değişiklik yapılması da yeniden ruhsat alınmasına bağlıdır.» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «bağımsız bölümlerin brüt alanı artmıyorsa ve nitelik değişmiyorsa ruhsat, hiçbir vergi, resim ve harca tabi olmaz.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İmarK m. 21 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

İmarK m. 32 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar:** --- Madde 32 – Bu Kanun hükümlerine göre; ruhsat alınmadan yapıya başlandığı veya ruhsat ve eklerine veya ruhsat alınmadan yapılabilecek yapılarda projelerine ve ilgili mevzuatına aykırı yapı yapıldığı ilgili idarece tespiti, fenni mesulce (...)tespiti ve ihbarı veya herhangi bir şekilde bu duruma muttali olunması üzerine, belediye veya valiliklerce o andaki inşaat durumu tespit edilir. Yapı mühürlenerek inşaat derhal durdurulur. (Ek cümleler:14/2/2020-7221/10 md.) Yapının imar mevzuatına aykırı olduğuna dair bilgi, tapu kayıtlarının beyanlar hanesine kaydedilmek üzere ilgili idaresince tapu dairesine en geç yedi gün içinde yazılı olarak bildirilir. Aykırılığın giderildiğine dair ilgili idaresince…» Lafız, imar ve yapı denetimi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «ruhsat alınmadan yapıya başlandığı veya ruhsat ve eklerine veya ruhsat alınmadan yapılabilecek yapılarda projelerine ve ilgili mevzuatına aykırı yapı yapıldığı ilgili idarece tespiti, fenni mesulce (...)tespiti ve ihbarı veya herhangi bir şekilde bu duruma muttali olunması üzerine, belediye veya valiliklerce o andaki inşaat durumu tespit edilir.» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Yapı mühürlenerek inşaat derhal durdurulur.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İmarK m. 32 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi İmarK m. 42 metnini şöyle okur: «**İdari müeyyideler:** --- Madde 42 – (Değişik: 9/12/2009-5940/2 md.) Bu maddede belirtilen ve imar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hallerin tespit edildiği tarihten itibaren on iş günü içinde ilgili idare encümenince sorumlular hakkında, üstlenilen her bir sorumluluk için ayrı ayrı olarak bu maddede belirtilen idari müeyyideler uygulanır. (Değişik cümle:14/2/2020-7221/11 md.) Ruhsat alınmaksızın veya ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere ve imar mevzuatına aykırı olarak yapılan ya da 27 nci madde kapsamında ruhsat alınmadan yapılabilen yapılardan aynı maddede belirtilen koşullar sağlanmadan yapılanların sahibine, yapı müteahhidine ve aykırılığı altı iş günü içinde idareye bildirmeyen ilgili fenni mesullere, yapının mülkiyet durumuna, bulunduğu alanın…» Bu cümle imar ve yapı denetimi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «(Değişik cümle:14/2/2020-7221/11 md.) Ruhsat alınmaksızın veya ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere ve imar mevzuatına aykırı olarak yapılan ya da 27 nci madde kapsamında ruhsat alınmadan yapılabilen yapılardan aynı maddede belirtilen koşullar sağlanmadan yapılanların sahibine, yapı müteahhidine ve aykırılığı altı iş günü içinde idareye bildirmeyen ilgili…» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «sınıf A grubu yapılara üç, B grubu yapılara beş Türk Lirası, 2) II.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İmarK m. 42 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi İmarK m. 9 üzerindedir: «**İmar planlarında Bakanlığın yetkisi:** --- Madde 9 – Bakanlık gerekli görülen hallerde, kamu yapıları ve enerji tesisleriyle ilgili alt yapı, üst yapı ve iletim hatlarına ilişkin imar planı ve değişikliklerinin, umumi hayata müessir afetler dolayısıyla veya toplu konut uygulaması veya Gecekondu Kanununun uygulanması amacıyla yapılması gereken planların ve plan değişikliklerinin, birden fazla belediyeyi ilgilendiren metropoliten imar planlarının veya içerisinden veya civarından demiryolu veya karayolu geçen, hava meydanı bulunan veya havayolu veya denizyolu bağlantısı bulunan yerlerdeki imar ve yerleşme planlarının tamamını veya bir kısmını, ilgili belediyelere veya diğer idarelere bu yolda bilgi vererek ve gerektiğinde işbirliği sağlayarak yapmaya, yaptırmaya,…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «(Ek : 24/11/1994 - 4046/41 md.) Belediye hudutları ve mücavir alanlar içerisinde bulunan ve özelleştirme programına alınmış kuruluşlara ait arsa ve arazilerin, ilgili kuruluşlardan gerekli görüş, (Belediye)alınarak Çevre İmar bütünlüğünü bozmayacak (Ek ibare: 3/4/1997 - 4232/4 md.) imar tadilatları ve mevzi imar planlarının ve buna uygun imar durumlarının…» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «(Ek ibare : 3/4/1997 - 4232/4 md.) ilgili belediyeler görüşlerini onbeş gün içinde bildirir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İmarK m. 9 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

İmarK m. 10 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**İmar programları, kamulaştırma ve kısıtlılık hali:** --- Madde 10 – Belediyeler; imar planlarının yürürlüğe girmesinden en geç 3 ay içinde, bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar programlarını hazırlarlar. Beş yıllık imar programlarının görüşülmesi sırasında ilgili yatırımcı kamu kuruluşlarının temsilcileri görüşleri esas alınmak üzere Meclis toplantısına katılır. Bu programlar, belediye meclisinde kabul edildikten sonra kesinleşir. Bu program içinde bulunan kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanlar, ilgili kamu kuruluşlarına bildirilir. Beş yıllık imar programları sınırları içinde kalan alanlardaki kamu hizmet tesislerine tahsis edilmiş olan yerleri ilgili kamu kuruluşları, bu program süresi içinde kamulaştırırlar. Bu amaçla gerekli ödenek, kamu kuruluşlarının…» Lafız, imar ve yapı denetimi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «imar planlarının yürürlüğe girmesinden en geç 3 ay içinde, bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar programlarını hazırlarlar.» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Beş yıllık imar programlarının görüşülmesi sırasında ilgili yatırımcı kamu kuruluşlarının temsilcileri görüşleri esas alınmak üzere Meclis toplantısına katılır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İmarK m. 10 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi İmarK m. 11 metnini şöyle okur: «**Kamuya ait gayrimenkuller:** --- Madde 11 – İmar planlarında; meydan, yol, su yolu, park, yeşil saha, otopark, toplu taşıma istasyonu ve terminal gibi umumi hizmetlere ayrılmış yerlere rastlayan Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait gayrimenkuller ile askeri yasak bölgeler, güvenlik bölgeleri ile ülke güvenliği ile doğrudan doğruya ilgili Türk Silahlı Kuvvetlerine ait harekat ve savunma amaçlı yerler hariç Hazine ve özel idareye ait arazi ve arsalar belediye veya valiliğin teklifi, Maliye ve Gümrük Bakanlığının onayı ile belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeye; belediye ve mücavir alan hudutları dışında özel idareye bedelsiz terk edilir ve tapu kaydı terkin edilir. Ancak, bu yerlerin üzerinde bina bulunduğu takdirde, arsası hariç yalnız binanın halihazır…» Bu cümle imar ve yapı denetimi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «meydan, yol, su yolu, park, yeşil saha, otopark, toplu taşıma istasyonu ve terminal gibi umumi hizmetlere ayrılmış yerlere rastlayan Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait gayrimenkuller ile askeri yasak bölgeler, güvenlik bölgeleri ile ülke güvenliği ile doğrudan doğruya ilgili Türk Silahlı Kuvvetlerine ait harekat ve savunma amaçlı yerler hariç Hazine ve özel…» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «belediye ve mücavir alan hudutları dışında özel idareye bedelsiz terk edilir ve tapu kaydı terkin edilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İmarK m. 11 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi İmarK m. 12 üzerindedir: «**Cephe hattı:** --- Madde 12 – İmar planlarında gösterilen cephe hattından önde bina yapılamaz. Herhangi bir arsanın cephe hattının gerisinde kalan kısmı, plan ve yönetmelik esaslarına uygun bina inşaatına yetmiyorsa, beş yıllık imar programı içinde olup olmadığına göre, 10 uncu maddede belirtilen müddetler içerisinde 18 inci madde hükümleri tatbik edilmediği veya başka bir şekilde halline imkan bulunmadığı takdirde mal sahibinin yazılı müracaatı üzerine, bu arsanın tamamı ilgili idarelerce kamulaştırılır.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Herhangi bir arsanın cephe hattının gerisinde kalan kısmı, plan ve yönetmelik esaslarına uygun bina inşaatına yetmiyorsa, beş yıllık imar programı içinde olup olmadığına göre, 10 uncu maddede belirtilen müddetler içerisinde 18 inci madde hükümleri tatbik edilmediği veya başka bir şekilde halline imkan bulunmadığı takdirde mal sahibinin yazılı müracaatı…» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

İmarK m. 12 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

İmarK m. 13 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**İmar planlarında umumi hizmetlere ve kamu hizmetlerine ayrılan yerler:** --- Madde 13 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:4/7/2019-7181/7 md.) Özel hukuk kişilerinin mülkiyetinde olup uygulama imar planında düzenleme ortaklık payına konu kullanımlarda yer alan taşınmazlar; a) Bu kullanımlardan umumi hizmetlere ayrılan alanlar öncelikle 18 inci maddeye göre arazi ve arsa düzenlemesi yapılarak, b) (Ek:5/12/2024-7534/5 md.) Tescil harici ve belediye mülkiyetindeki alanlardan veya muvafakat alınmak kaydıyla kamuya ait taşınmazlardan ya da Hazine mülkiyetindeki alanlardan karşılanarak, c) (Ek:5/12/2024-7534/5 md.) İmar hakkı aktarımı yapılarak, ç) 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu kapsamında sırasıyla, ilgisine göre Hazine veya ilgili idarelerin…» Lafız, imar ve yapı denetimi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «a) Bu kullanımlardan umumi hizmetlere ayrılan alanlar öncelikle 18 inci maddeye göre arazi ve arsa düzenlemesi yapılarak, b) (Ek:5/12/2024-7534/5 md.) Tescil harici ve belediye mülkiyetindeki alanlardan veya muvafakat alınmak kaydıyla kamuya ait taşınmazlardan ya da Hazine mülkiyetindeki alanlardan karşılanarak, c) (Ek:5/12/2024-7534/5 md.) İmar hakkı…» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «(Ek fıkra:5/12/2024-7534/5 md.) İmar hakkı aktarımı yapılırken, alıcı parselin emsale esas inşaat alanı en fazla imar planı ile belirlenmiş oranlar kadar ve her halde alıcı parselin %30’unu geçmemek üzere arttırılabilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İmarK m. 13 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi İmarK m. 14 metnini şöyle okur: «**İrtifak hakları:** --- Madde 14 – Belediye veya valilikler, imar planlarının uygulanması sırasında, bir gayrimenkulün tamamını kamulaştırmadan o yerin muayyen saha, yükseklikte ve derinliğindeki kısmı üzerinde kamu yararı amacıyla irtifak hakkı tesis edebilir. Belediyeler veya valilikler, mümkün olan yer ve hallerde mal sahibinin muvafakatiyle, bedelsiz irtifak hakkı verme karşılığında, bedelsiz irtifak hakkı tesis edebilir.» Bu cümle imar ve yapı denetimi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Belediyeler veya valilikler, mümkün olan yer ve hallerde mal sahibinin muvafakatiyle, bedelsiz irtifak hakkı verme karşılığında, bedelsiz irtifak hakkı tesis edebilir.» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

İmarK m. 14 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi İmarK m. 15 üzerindedir: «**ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Arazi ve Arsa Düzenleme Esasları İfraz ve tevhid:** --- Madde 15 – (Değişik fıkra:4/7/2019-7181/8 md.) İmar planı bulunan alanlarda, uygulama imar planına uygun olarak öncelikle parselasyon planının yapılması esastır. (Değişik fıkra:4/7/2019-7181/8 md.) İmar planı bulunan alanlarda, ifraz ve tevhit işlemleri, parselasyon planı tescil edilmiş alanlarda yapılabilir. (Ek fıkra:4/7/2019-7181/8 md.) Parselasyon planı tescil edilmiş yerlerde yapılacak ifraz veya tevhidin imar planlarına ve imar mevzuatına uygun olması şarttır. (Ek fıkra:4/7/2019-7181/8 md.) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununda belirtilen merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin yetkisi içindeki kamu yatırımlarında veya kamu mülkiyetine ait alanlarda,…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «(Değişik fıkra:4/7/2019-7181/8 md.) İmar planı bulunan alanlarda, ifraz ve tevhit işlemleri, parselasyon planı tescil edilmiş alanlarda yapılabilir.» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «(Ek fıkra:4/7/2019-7181/8 md.) Parselasyon planı tescil edilmiş yerlerde yapılacak ifraz veya tevhidin imar planlarına ve imar mevzuatına uygun olması şarttır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İmarK m. 15 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

İmarK m. 16 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**Tescil ve şüyuun izalesi:** --- Madde 16 – Belediye ve mücavir alan hudutları içindeki gayrimenkullerin re'sen veya müracaat üzerine tevhid veya ifrazı, bunlar üzerinde irtifak hakkı tesisi veya bu hakların terkini, bu Kanun ve yönetmelik hükümlerine uygunluğu belediye encümenleri veya il idare kurullarınca onaylanır. Onaylama işlemi, müracaatın belediyelere veya valiliklere intikalinden itibaren en geç 30 gün içinde sonuçlandırılır ve tescil veya terkini için 15 gün içinde tapuya bildirilir. Tapu dairesi, tescil veya terkin işlemini bir ay içinde sonuçlandırmak zorundadır. Bu Kanun hükümlerine göre şüyulandırılan gayrimenkullerin sahipleri ilgili idarenin tebliği tarihinden itibaren altı ay içinde aralarında anlaşamadıkları veya şüyuun izalesi için, mahkemeye…» Lafız, imar ve yapı denetimi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Onaylama işlemi, müracaatın belediyelere veya valiliklere intikalinden itibaren en geç 30 gün içinde sonuçlandırılır ve tescil veya terkini için 15 gün içinde tapuya bildirilir.» Bu katman plan ile ruhsat arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Tapu dairesi, tescil veya terkin işlemini bir ay içinde sonuçlandırmak zorundadır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İmarK m. 16 ile İmar ve yapı denetimi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada plan belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Öğreti ayrımı: Ruhsat 21, ruhsatsız yapı 32, ceza 42. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar vurgusu yalnız Türkçe kâğıtta Türkçe adlandırılır; künye yoksa sayfa yazılmaz.

Doktrin cümlesi: Plan değişikliği kazandırılmış hak tartışması açar. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

imar ve yapı denetimi bakımından «plan» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Yapı ruhsatı, imar planına uygunluğun idari iznidir. Ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapı, mühürleme ve yıkım rejimine girer; idari para cezası ayrıdır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«plan» eksikse İmar ve yapı denetimi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «ruhsat» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

imar ve yapı denetimi bakımından «ruhsat» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Yapı ruhsatı, imar planına uygunluğun idari iznidir. Ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapı, mühürleme ve yıkım rejimine girer; idari para cezası ayrıdır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«ruhsat» eksikse İmar ve yapı denetimi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «yapı» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

imar ve yapı denetimi bakımından «yapı» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Yapı ruhsatı, imar planına uygunluğun idari iznidir. Ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapı, mühürleme ve yıkım rejimine girer; idari para cezası ayrıdır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«yapı» eksikse İmar ve yapı denetimi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «mühür / yıkım» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

imar ve yapı denetimi bakımından «mühür / yıkım» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Yapı ruhsatı, imar planına uygunluğun idari iznidir. Ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapı, mühürleme ve yıkım rejimine girer; idari para cezası ayrıdır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«mühür / yıkım» eksikse İmar ve yapı denetimi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «idari para cezası» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

imar ve yapı denetimi bakımından «idari para cezası» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: Yapı ruhsatı, imar planına uygunluğun idari iznidir. Ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapı, mühürleme ve yıkım rejimine girer; idari para cezası ayrıdır. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«idari para cezası» eksikse İmar ve yapı denetimi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «plan» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

Bakırçay öğrencisi imar ve yapı denetimi başlığını açınca önce Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. Sonra «plan» belgesini dosyada arar; yoksa komşu kuruma sıçramaz. Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği bu başlığın doğal vakıa zeminidir.

İkinci iş, ruhsat ile yapı arasındaki sırayı kâğıda yazmaktır. Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar yalnız lafzı aydınlatır; yürürlük cümlesinin yerini almaz.

Üçüncü iş, ilgili madde numarasını unsurun yanına koymaktır. Numarasız sonuç, Seyrek / Menemen yazılısında gerekçesiz kalır. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

Dördüncü iş, istisna ve süreyi en sonda kontrol etmektir. imar ve yapı denetimi talebi süresinde değilse unsurlar tam olsa bile sonuç değişir. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu kontrol atlanmaz.

Beşinci iş, komşu kurumu adlandırmaktır: Ruhsat, tapunun yerini tutmaz.. Adlandırmadan geçmek, Bakırçay kâğıdında yarım gerekçedir.

Kapanış cümlesi tek olur: unsurlar oluştuysa talep bu başlıkta durur, oluşmadıysa hangi başlığa geçileceği yazılır. Seyrek / Menemen usulü sloganla bitirmez.

İmar ve yapı denetimi için güvenli iskelet şudur: tanım → unsurlar → ilgili madde lafzı → vakıa eşlemesi → sonuç. İstisna ve süre en sonda kontrol edilir. Bu not resmi müfredatın ve sorumlu öğretim elemanının yerine geçmez.

Yanlış giden kâğıt, imar ve yapı denetimi başlığını koyup doğrudan sonuç yazar. Doğru kâğıt her unsuru bir vakıa cümlesine bağlar, ilgili maddeyi gösterir ve ancak o zaman sonuç söyler. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu başlık atlanırsa sonraki kurumlar da boşlukta kalır.

Tekrar: İmar ve yapı denetimi bir slogan değil, uygulanacak bir rejimdir. plan, ruhsat, yapı, mühür / yıkım, idari para cezası birlikte durur. Birini atlayan çözüm, Bakırçay yazılısında maddi hukuku atladı notu yer.

Hap bilgi

Yapı ruhsatı, imar planına uygunluğun idari iznidir. Ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapı, mühürleme ve yıkım rejimine girer; idari para cezası ayrıdır.

Sınav tuzağı

Tuzak: İmar ve yapı denetimi ile komşu kurumu karıştırmak. Kaçak yapı, zilyetlikle mülkiyet kazandırmaz.

plan

İmar ve yapı denetimi bakımından «plan» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

ruhsat

İmar ve yapı denetimi bakımından «ruhsat» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

yapı

İmar ve yapı denetimi bakımından «yapı» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

Bilgi kartı 1 / 2

Konu sonu test

  1. 1. İmar ve yapı denetimi tartışmasında kâğıdın ilk işi nedir?

  2. 2. İmar ve yapı denetimi hangi kanunî bağla okunur?

İl idaresi

İl, yetki genişliği esasına göre yönetilir; vali, merkezin taşradaki temsilcisidir. Kaymakam ilçede aynı mantığı taşır. Mahallî idare ile genel idare yan yana durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Bu yüzden il idaresi başlığı, Seyrek / Menemen yazılısında ezber sloganı değil uygulanacak rejim olarak durur.

Kurumun unsurları şunlardır: yetki genişliği; vali; kaymakam; ilçe; merkezî idare. Birinci sınıfın ilk karşılaşmasında her unsur ayrı satıra yazılır zira birinin eksikliği talebi bu kuruma dayandırmayı keser. Ne var ki unsurları ezber listesi gibi dizmek yetmez; somut vakıada hangi belgenin hangi unsuru taşıdığı eşlenir.

Çapraz okuma: Vali belediye başkanı değildir. Bakırçay yazılısında bu cümle, il idaresi ile komşusunu ayırır.

Organik bağ: Yetki genişliği, yerinden yönetimin yerine geçmez. Komşu kurum atlanırsa sonuç cümlesi doğru görünse bile gerekçe yarım kalır ve dönemlik sınavda puan oradan düşer.

Yürürlük cümlesi İlİdareK m. 3 üzerindedir: «**BÖLÜM: II İl İdaresi** --- Madde 3 – (Değişik: 12/5/1964-469/1 md.) İllerin idaresi yetki genişliği esasına dayanır. İllerde genel idare teşkilatı il, ilçe ve bucak bölümlerine uygun olarak düzenlenir. Belli kamu hizmetlerinin görülmesi amacı ile, birden çok ili içine alan çevrede, bu hizmetler için yetki genişliğine sahip kuruluşlar meydana getirilebilir.» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «İllerde genel idare teşkilatı il, ilçe ve bucak bölümlerine uygun olarak düzenlenir.» Bu katman yetki genişliği ile vali arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Belli kamu hizmetlerinin görülmesi amacı ile, birden çok ili içine alan çevrede, bu hizmetler için yetki genişliğine sahip kuruluşlar meydana getirilebilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İlİdareK m. 3 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

İlİdareK m. 4 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «--- Madde 4 – İl genel idaresinin başı ve mercii validir. Bakanlıkların kuruluş mevzuatına göre illerde lüzumu kadar teşkilat bulunur. Bu teşkilatın her birinin başında bulunanlar il idare şube başkanlarıdır. Bunların emri altında çalışanlar ilin ikinci derecede memurlarıdır. Bu teşkilat valinin emri altındadır. Hakimler Kanunu ile İcra ve İflas Kanununda yazılı yargıç, Cumhuriyet savcısı ve yargıç sınıfında bulunanlarla bu kanunlarda yazılı adalet memurları, askeri birlikler, askeri fabrika ve müesseseler, askerlik daire ve şubeleri bu madde hükmünden müstesnadır. ---» Lafız, il idaresi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Bakanlıkların kuruluş mevzuatına göre illerde lüzumu kadar teşkilat bulunur.» Bu katman yetki genişliği ile vali arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Bu teşkilatın her birinin başında bulunanlar il idare şube başkanlarıdır.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İlİdareK m. 4 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi İlİdareK m. 8 metnini şöyle okur: «--- Madde 8 – Yetiştirme ve ikmal kaynakları Bakanlıklar veya tüzel kişiliği haiz genel müdürlüklere bağlı olup il genel teşkilatı içinde birden fazla istihdam yerleri bulunan meslek, fen ve uzmanlık kadrolarına dahil görevlerden : A) İlçe idare şube başkanı sıfatını haiz olanlarla il merkezinde Devlet gelir, giderlerinin ve mallarının tahakkuk, tahsil, ödeme ve idaresiyle ilgili ikinci derecedeki müdürler, şube şefleri ve kontrol memurları, nakit muhasipleriyle, lise, orta ve o derecelerdeki okul müdür ve öğretmenleri, hastaneler mütehassıs hekimleri, Bakanlıklar veya tüzelkişiliği haiz genel müdürlükler tarafından tayin edilirler. B) Bunun dışında kalan bütün memurlar Bakanlıklar veya tüzelkişiliği haiz genel müdürlükler tarafından valilik emrine tayin edilerek il…» Bu cümle il idaresi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «B) Bunun dışında kalan bütün memurlar Bakanlıklar veya tüzelkişiliği haiz genel müdürlükler tarafından valilik emrine tayin edilerek il idare şube başkanının inhası üzerine valiler tarafından istihdam yerleri tesbit olunur;» Bu katman yetki genişliği ile vali arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «C) Yukardaki fıkralarda yazılı bütün memurların lüzumu halinde il içinde nakil ve tahvilleri mensup olduğu il idare şube başkanlarının inhası üzerine valiler tarafından icra edilmekle beraber mensup oldukları Bakanlıklar veya genel müdürlüklere sebepleriyle bildirilir.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İlİdareK m. 8 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi İlİdareK m. 9 üzerindedir: «**II - Valilerin hukuki durumları, görev ve yetkileri** --- Madde 9 – (Değişik birinci fıkra: 2/7/2018 – KHK/703/138 md.) Vali, ilde Cumhurbaşkanının temsilcisi ve idari yürütme vasıtasıdır. Bu sıfatla : A) (Değişik: 2/7/2018 – KHK/703/138 md.) Valiler, ilin genel idaresinden Cumhurbaşkanına karşı sorumludur. Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar, görevlerine ait işleri için valilere re'sen emir ve talimat verirler. B) Bakanlıklar ve tüzelkişiliği haiz genel müdürlükler, il genel idare teşkilatına ait bütün işleri doğrudan doğruya valiliklere yazarlar. Valilikler de illere ait işler için ilgili Bakanlık veya tüzelkişiliği haiz genel müdürlüklerle doğrudan doğruya muhaberede bulunurlar. Ancak valiler hesabata ve teknik hususlara ait işlerde idare şube başkanlarına vali…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Bu sıfatla : A) (Değişik: 2/7/2018 – KHK/703/138 md.) Valiler, ilin genel idaresinden Cumhurbaşkanına karşı sorumludur.» Bu katman yetki genişliği ile vali arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar, görevlerine ait işleri için valilere re'sen emir ve talimat verirler.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İlİdareK m. 9 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

İlİdareK m. 31 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**II - Kaymakamların hukuki durumları, görev ve yetkileri** --- Madde 31 –A) Kaymakam kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuatın neşir ve ilanını, uygulanmasını sağlar ve bunların verdiği yetkileri kullanır ve ödevleri yerine getirir. Kaymakam, valinin talimat ve emirlerini yürütmekle ödevlidir; B) Valiler, ilçeye ait bütün işleri doğrudan doğruya kaymakama yazarlar. Kaymakamlar da ilçenin işleri hakkında bağlı bulundukları valilerle muhaberede bulunurlar. Ancak olağanüstü hallerde kaymakamlar İçişleri Bakanlığı ve diğer Bakanlıklarla muhabere edebilirler ve bu muhaberelerden valiye bilgi verirler; C) Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuat ile ve bunlara dayanılarak valiler tarafından verilecek talimat ve emirler ilçe idare, şube başkanlarına…» Lafız, il idaresi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Kaymakam, valinin talimat ve emirlerini yürütmekle ödevlidir;» Bu katman yetki genişliği ile vali arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «B) Valiler, ilçeye ait bütün işleri doğrudan doğruya kaymakama yazarlar.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İlİdareK m. 31 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi İlİdareK m. 32 metnini şöyle okur: «--- Madde 32 – A) Kaymakam, ilçe sınırları içinde bulunan genel ve özel kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir; B) Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirleri alır. Bu maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder. Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuat ile Cumhurbaşkanınca alınmış bulunan karar ve tedbirlerin yürütülmesi için emirler verir. Bu teşkilat amir ve memurları kaymakam tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle ödevlidir; C) Kaymakam, memleketin sınır ve kıyı emniyetiyle ilgili bütün işleri yürürlükte bulunan hükümlere göre sağlar ve yürütür; Ç) İlçe sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının tasarrufa mütaallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici…» Bu cümle il idaresi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «B) Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirleri alır.» Bu katman yetki genişliği ile vali arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Bu maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İlİdareK m. 32 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi İlİdareK m. 5 üzerindedir: «--- Madde 5 – İllerde, valilerin tayin ve tesbit ettiği işlerde yardımcılığını ve valinin bulunmadığı zamanlarda vekilliğini yapmak üzere vali muavinleri bulunur. Valiliğin yazı işlerinin düzenlenmesinden de vali muavini sorumludur. ---» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Valiliğin yazı işlerinin düzenlenmesinden de vali muavini sorumludur.» Bu katman yetki genişliği ile vali arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

İlİdareK m. 5 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

İlİdareK m. 11 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «**C) (Mülga: 23/1/2008-5728/578 md.) D) (Mülga: 14/7/2004-5219/5 md.) E) (Mülga: 23/1/2008-5728/578 md.)** --- Madde 11 –A) Vali, il sınırları içinde bulunan genel ve özel bütün kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir. Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirleri alır. Bu maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder, bu teşkilat amir ve memurları vali tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle yükümlüdür. B) Memleketin sınır ve kıyı emniyetini ve sınır ve kıyı emniyetiyle ilgili bütün işleri, yürürlükte bulunan hükümlere göre sağlar ve yürütür. C) İl sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının, tasarrufa müteaallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi valinin…» Lafız, il idaresi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirleri alır.» Bu katman yetki genişliği ile vali arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Bu maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder, bu teşkilat amir ve memurları vali tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle yükümlüdür.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İlİdareK m. 11 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi İlİdareK m. 12 metnini şöyle okur: «--- Madde 12 – Valiler, Devlet genel ve özel hukuku hükümlerine ve ikamet, seyahat, konsolosluk, ticaret ve seyrisefain mukavelelerine göre yabancıların hukuki durumlarını ve deniz, kara ve hava ticaretlerini ilgilendiren işlerde konsolosluklarla muhabere ve bunların müracaat ve ziyaretlerini kabul ederler. ---» Bu cümle il idaresi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

İlİdareK m. 12 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi İlİdareK m. 13 üzerindedir: «**III - Valilerin teftiş ve denetleme yetkileri** --- Madde 13 – Vali, (Dördüncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve askeri daireler hariç) Bakanlıklar ve tüzelkişiliği haiz genel müdürlüklerin il teşkilatında çalışan bütün memur ve müstahdemlerinin en büyük amiridir. Bu sıfatla : A) Memur ve müstahdemlerin çalışmalarına nezaret eder. Danıştay 5. Dairesinin 30/6/1977 gün ve E. 1974/5278, K.1977/3905 sayılı kararında bu bent hükmünün, "657 sayılı Kanunun değişik 237/b maddesi gereğince, bu Kanuna aykırı hüküm olması nedeniyle 30/11/1970 tarihinden itibaren uygulanma imkanını kaybettiği" belirtilmiştir. B) Teşkilatın işlemesini denetler. C) (Değişik: 12/5/1964-469/1 md.) Memurin Kanunundaki usulüne göre savunmasını aldıktan sonra uyarma, kınama ve beş günlüğe…» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Bu sıfatla : A) Memur ve müstahdemlerin çalışmalarına nezaret eder.» Bu katman yetki genişliği ile vali arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

Üçüncü okuma, lafzın istisna veya usul cümlesinedir: «Dairesinin 30/6/1977 gün ve E.» İstisna yazılmadan genel kural her olaya çekilir; Seyrek / Menemen kâğıdında bu, dayanak maddesini boşaltır.

İlİdareK m. 13 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

İlİdareK m. 15 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «--- Madde 15 – Valiler, birkaç il'e şamil memuriyetlerin kendi illerindeki işlerini de gözetim ve denetimine yetkilidirler. ---» Lafız, il idaresi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

İlİdareK m. 15 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay öğrencisi İlİdareK m. 16 metnini şöyle okur: «--- Madde 16 – Valiler, denetlemeleri sırasında iş başında kalmalarında mahzur gördükleri bütün memur ve müstahdemlere sorumluluğu altında işten elçektirilebilirler ve hizmetin aksamaması için gereken tedbirleri aldırırlar. Bu takdirde işi gerekçesiyle ait olduğu makama derhal bildirirler. ---» Bu cümle il idaresi için bağlayıcı omurgadır. Şart yoksa sonuç yazılmaz.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «Bu takdirde işi gerekçesiyle ait olduğu makama derhal bildirirler.» Bu katman yetki genişliği ile vali arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

İlİdareK m. 16 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Yürürlük cümlesi İlİdareK m. 17 üzerindedir: «--- Madde 17 – Valiler, il içinde, denetim ve teftişleri altında bulunmıyan bütün daire ve müesseselerde vukubulduğunu öğrendikleri yolsuzlukları ilgili makamlara bildirirler. İlgili makamlar lazımgelen incelemeyi yaparak kanuni gereğini ifa eder ve sonucundan valiye bilgi verirler. ---» Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar karşılaştırması izlencede varsa dipnota kalır; kâğıtta lafız önce gelir.

Aynı maddenin ikinci katmanı şöyledir: «İlgili makamlar lazımgelen incelemeyi yaparak kanuni gereğini ifa eder ve sonucundan valiye bilgi verirler.» Bu katman yetki genişliği ile vali arasındaki sırayı taşır. Vakıanın tarihi yürürlük cümlesiyle çelişiyorsa önce hangi metnin uygulanacağı yazılır.

İlİdareK m. 17 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

İlİdareK m. 35 resmi lafzı (FSEK m. 31) şöyledir: «--- Madde 35 – İlçe çevresindeki belediyelerin başkanlariyle köy muhtarları, üst makamlara kendi idarelerinin iş ve ihtiyaçlariyle ilgili yazışmalarını kaymakamlık vasıtasiyle yaparlar. ---» Lafız, il idaresi tartışmasında uygulayıcıyı bağlar. Öğrenci önce cümledeki şartı, sonra sonucu ayırır; ikisini tek torbaya koymak Bakırçay yazılısında klasik tuzaktır.

İlİdareK m. 35 ile İl idaresi eşlemesi şöyle kurulur. Somut dosyada yetki genişliği belgesizse maddeye dayanılmaz. Belge varsa sonuç lafzın bağladığı hükümdür ve kaçınmak da kanuna aykırı düşer. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Öğreti ayrımı: İl 3-4, kaymakam 31 hattı. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar vurgusu yalnız Türkçe kâğıtta Türkçe adlandırılır; künye yoksa sayfa yazılmaz.

Doktrin cümlesi: Emir-komuta, mahallî meclis kararından ayrıdır. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

il idaresi bakımından «yetki genişliği» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: İl, yetki genişliği esasına göre yönetilir; vali, merkezin taşradaki temsilcisidir. Kaymakam ilçede aynı mantığı taşır. Mahallî idare ile genel idare yan yana durur. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«yetki genişliği» eksikse İl idaresi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «vali» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

il idaresi bakımından «vali» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: İl, yetki genişliği esasına göre yönetilir; vali, merkezin taşradaki temsilcisidir. Kaymakam ilçede aynı mantığı taşır. Mahallî idare ile genel idare yan yana durur. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«vali» eksikse İl idaresi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «kaymakam» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

il idaresi bakımından «kaymakam» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: İl, yetki genişliği esasına göre yönetilir; vali, merkezin taşradaki temsilcisidir. Kaymakam ilçede aynı mantığı taşır. Mahallî idare ile genel idare yan yana durur. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«kaymakam» eksikse İl idaresi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «ilçe» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

il idaresi bakımından «ilçe» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: İl, yetki genişliği esasına göre yönetilir; vali, merkezin taşradaki temsilcisidir. Kaymakam ilçede aynı mantığı taşır. Mahallî idare ile genel idare yan yana durur. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«ilçe» eksikse İl idaresi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «merkezî idare» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

il idaresi bakımından «merkezî idare» ayrı bir ispat cümlesi ister. Seyrek / Menemen yazılısında bu unsur, Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde hangi belgeden okunuyorsa o belgenin tarihi ve içeriği yazılır. Unsurun tanımı kurum tanımıyla birlikte durur: İl, yetki genişliği esasına göre yönetilir; vali, merkezin taşradaki temsilcisidir. Kaymakam ilçede aynı mantığı taşır. Mahallî idare ile genel idare yan yana durur. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

«merkezî idare» eksikse İl idaresi talebi bu başlıkta durur. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Komşu unsur «yetki genişliği» ile aynı torbaya konmaz; Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu ayrım puan getirir.

Bakırçay öğrencisi il idaresi başlığını açınca önce Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. Sonra «yetki genişliği» belgesini dosyada arar; yoksa komşu kuruma sıçramaz. Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği bu başlığın doğal vakıa zeminidir.

İkinci iş, vali ile kaymakam arasındaki sırayı kâğıda yazmaktır. Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. Bakırçay devlet fakültesi; TMK zilyetlik lafzı bağlar yalnız lafzı aydınlatır; yürürlük cümlesinin yerini almaz.

Üçüncü iş, ilgili madde numarasını unsurun yanına koymaktır. Numarasız sonuç, Seyrek / Menemen yazılısında gerekçesiz kalır. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir.

Dördüncü iş, istisna ve süreyi en sonda kontrol etmektir. il idaresi talebi süresinde değilse unsurlar tam olsa bile sonuç değişir. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu kontrol atlanmaz.

Beşinci iş, komşu kurumu adlandırmaktır: Vali belediye başkanı değildir.. Adlandırmadan geçmek, Bakırçay kâğıdında yarım gerekçedir.

Kapanış cümlesi tek olur: unsurlar oluştuysa talep bu başlıkta durur, oluşmadıysa hangi başlığa geçileceği yazılır. Seyrek / Menemen usulü sloganla bitirmez.

İl idaresi için güvenli iskelet şudur: tanım → unsurlar → ilgili madde lafzı → vakıa eşlemesi → sonuç. İstisna ve süre en sonda kontrol edilir. Bu not resmi müfredatın ve sorumlu öğretim elemanının yerine geçmez.

Yanlış giden kâğıt, il idaresi başlığını koyup doğrudan sonuç yazar. Doğru kâğıt her unsuru bir vakıa cümlesine bağlar, ilgili maddeyi gösterir ve ancak o zaman sonuç söyler. Yıllık (Konsolide Master) paketinde bu başlık atlanırsa sonraki kurumlar da boşlukta kalır.

Tekrar: İl idaresi bir slogan değil, uygulanacak bir rejimdir. yetki genişliği, vali, kaymakam, ilçe, merkezî idare birlikte durur. Birini atlayan çözüm, Bakırçay yazılısında maddi hukuku atladı notu yer.

Hap bilgi

İl, yetki genişliği esasına göre yönetilir; vali, merkezin taşradaki temsilcisidir. Kaymakam ilçede aynı mantığı taşır. Mahallî idare ile genel idare yan yana durur.

Sınav tuzağı

Tuzak: İl idaresi ile komşu kurumu karıştırmak. Yetki genişliği, yerinden yönetimin yerine geçmez.

yetki genişliği

İl idaresi bakımından «yetki genişliği» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

vali

İl idaresi bakımından «vali» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

kaymakam

İl idaresi bakımından «kaymakam» vakıada belgesiyle durmalıdır. Eksik unsur, bu başlığa dayanmayı keser.

Bilgi kartı 1 / 2

Konu sonu test

  1. 1. İl idaresi tartışmasında kâğıdın ilk işi nedir?

  2. 2. İl idaresi hangi kanunî bağla okunur?

Güz ve bahar nasıl birleşir

Yıllık master, Güzdeki kuruluş hattını Bahardaki sonuç hattına bağlar. Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Bakırçay kâğıdında tek soru çoğu kez iki dönemi birden taşır: önce kurum kurulmuş mudur, sonra edim veya sonuç neden doğmamıştır, en sonda hangi süre işlemiştir.

Konsolide okuma, dönem notlarının yerine geçmez; çapraz gönderir. Dönemlik vizeye Güz paketi, bütüne yıllık paket daha yakındır.

Sınav iskeleti ve kaynakça disiplini

Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın. Bakırçay kâğıdında ilk cümle kurumu adlandırır; slogan yetmez. Öğretim elemanı duyurusu ve OBS bu notun üstündedir.

Künye yalnız yerel arşivde varsa yazılır. Bu pakette yapısal atıf listesi boş bırakılmıştır; uydurma E./K./T. yoktur.

Doktrin adı, hocanın izlencesinde geçmiyorsa sayfa numarası olmadan hâkim görüş olarak anılır.

Sınav tuzağı

Geçme garantisi yoktur. OBS ve öğretim elemanı bağlayıcıdır.

Bakırçay · Yıllık (Konsolide Master) — nasıl okunur

İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi (İzmir) öğrencisi için bu paket İdare Hukuku dersinin yıllık (konsolide master) kesitidir. İzmir Bakırçay Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İzmir merkezli bir devlet fakültesidir Eğitim dili Türkçedir. Seyrek / Menemen usulü: kaynak ve lafız önce, slayt cümlesi yok. Bu örtü kamuya açık kimlik sayfasından üretilmiştir; amfi notu kopyalanmaz.

Ölçme: Klasik yazılı: madde + unsur + vakıaya yedirme. Oran dönem ilanına bağlıdır. Ağırlık aralığı: Ara sınav %30–40, final %50–60 (OBS / dönem ilanı).

İzlence omurgası (kamuya açık başlıklar, slayt metni değil): borçlar genel kavramları ve kaynaklar → sözleşme, haksız fiil, sebepsiz zenginleşme → ifa ve ifa etmeme → borcu sona erdiren sebepler → zamanaşımı.

Bu metin BelediyeK resmi lafzına ve Bakırçay yayımlanmış ders tanımına dayanır. Hoca slaytı kopyalanmaz. Resmi müfredatın yerine geçmez. Kampüs usulü: Seyrek / Menemen.

Hap bilgi

Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.

Şekil · Mahallî idare ve belediye görevi okuma sırası
1
Tanım
2
belde
3
mahallî müşterek ihtiyaç
4
kamu tüzel kişiliği
5
Madde lafzı
6
Sonuç
Süreç · Mahallî idare ve belediye görevi iskeleti

Diyagram yükleniyor…

Süreç · Belediye organları iskeleti

Diyagram yükleniyor…

Süreç · Kamu görevlisi ve ödev iskeleti

Diyagram yükleniyor…

Süreç · Belediye yetkisi ve işlem iskeleti

Diyagram yükleniyor…

Süreç · Disiplin hukuku iskeleti

Diyagram yükleniyor…

Süreç · Kamulaştırma iskeleti

Diyagram yükleniyor…

Süreç · İmar ve yapı denetimi iskeleti

Diyagram yükleniyor…

Süreç · İl idaresi iskeleti

Diyagram yükleniyor…

İşlenmiş örnek olaylar

Her örnekte: olay → çözüm iskeleti → tek cümlelik çıkış. Kendi defterinizde yeniden yazın.

1

Olay (kurmaca senaryo) — Mahallî idare ve belediye görevi

Olay

Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde taraf, mahallî idare ve belediye görevi rejimine dayanarak talep yöneltir. Karşı taraf unsurların oluşmadığını ileri sürer. Senaryo Seyrek / Menemen pratik çalışması usulündedir.

Çözüm iskeleti

Önce belde dosyadaki belgelerle eşlenir. BelediyeK m. 13 lafzındaki şart yoksa talep bu başlığa dayandırılamaz. Belediye, il özel idaresinden ayrı bir mahallî idaredir. Örnek kurmacadır.

Mahallî idare ve belediye görevi: unsur + lafız + vakıa. Üçü olmadan sonuç yazılmaz.

2

Olay (kurmaca senaryo) — Belediye organları

Olay

Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde taraf, belediye organları rejimine dayanarak talep yöneltir. Karşı taraf unsurların oluşmadığını ileri sürer. Senaryo Seyrek / Menemen pratik çalışması usulündedir.

Çözüm iskeleti

Önce meclis dosyadaki belgelerle eşlenir. BelediyeK m. 17 lafzındaki şart yoksa talep bu başlığa dayandırılamaz. Başkan meclisin yerini tutmaz. Örnek kurmacadır.

Belediye organları: unsur + lafız + vakıa. Üçü olmadan sonuç yazılmaz.

3

Olay (kurmaca senaryo) — Kamu görevlisi ve ödev

Olay

Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde taraf, kamu görevlisi ve ödev rejimine dayanarak talep yöneltir. Karşı taraf unsurların oluşmadığını ileri sürer. Senaryo Seyrek / Menemen pratik çalışması usulündedir.

Çözüm iskeleti

Önce kadro dosyadaki belgelerle eşlenir. DMK m. 4 lafzındaki şart yoksa talep bu başlığa dayandırılamaz. İşçi, memur değildir; rejim İş Kanunu'na kayabilir. Örnek kurmacadır.

Kamu görevlisi ve ödev: unsur + lafız + vakıa. Üçü olmadan sonuç yazılmaz.

4

Olay (kurmaca senaryo) — Belediye yetkisi ve işlem

Olay

Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde taraf, belediye yetkisi ve işlem rejimine dayanarak talep yöneltir. Karşı taraf unsurların oluşmadığını ileri sürer. Senaryo Seyrek / Menemen pratik çalışması usulündedir.

Çözüm iskeleti

Önce yetki dosyadaki belgelerle eşlenir. BelediyeK m. 14 lafzındaki şart yoksa talep bu başlığa dayandırılamaz. Yetkisizlik, işlemi baştan yaralar. Örnek kurmacadır.

Belediye yetkisi ve işlem: unsur + lafız + vakıa. Üçü olmadan sonuç yazılmaz.

5

Olay (kurmaca senaryo) — Disiplin hukuku

Olay

Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde taraf, disiplin hukuku rejimine dayanarak talep yöneltir. Karşı taraf unsurların oluşmadığını ileri sürer. Senaryo Seyrek / Menemen pratik çalışması usulündedir.

Çözüm iskeleti

Önce fiil dosyadaki belgelerle eşlenir. DMK m. 124 lafzındaki şart yoksa talep bu başlığa dayandırılamaz. Disiplin, ceza davasının yerini tutmaz. Örnek kurmacadır.

Disiplin hukuku: unsur + lafız + vakıa. Üçü olmadan sonuç yazılmaz.

6

Olay (kurmaca senaryo) — Kamulaştırma

Olay

Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde taraf, kamulaştırma rejimine dayanarak talep yöneltir. Karşı taraf unsurların oluşmadığını ileri sürer. Senaryo Seyrek / Menemen pratik çalışması usulündedir.

Çözüm iskeleti

Önce kamu yararı dosyadaki belgelerle eşlenir. KamulaştırmaK m. 1 lafzındaki şart yoksa talep bu başlığa dayandırılamaz. Kamulaştırmasız el atma, kanuni yoldan ayrı bir haksız fiil görünümüdür. Örnek kurmacadır.

Kamulaştırma: unsur + lafız + vakıa. Üçü olmadan sonuç yazılmaz.

7

Olay (kurmaca senaryo) — İmar ve yapı denetimi

Olay

Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde taraf, imar ve yapı denetimi rejimine dayanarak talep yöneltir. Karşı taraf unsurların oluşmadığını ileri sürer. Senaryo Seyrek / Menemen pratik çalışması usulündedir.

Çözüm iskeleti

Önce plan dosyadaki belgelerle eşlenir. İmarK m. 8 lafzındaki şart yoksa talep bu başlığa dayandırılamaz. Ruhsat, tapunun yerini tutmaz. Örnek kurmacadır.

İmar ve yapı denetimi: unsur + lafız + vakıa. Üçü olmadan sonuç yazılmaz.

8

Olay (kurmaca senaryo) — İl idaresi

Olay

Menemen'deki bir tarım arazisi zilyetliği içinde taraf, il idaresi rejimine dayanarak talep yöneltir. Karşı taraf unsurların oluşmadığını ileri sürer. Senaryo Seyrek / Menemen pratik çalışması usulündedir.

Çözüm iskeleti

Önce yetki genişliği dosyadaki belgelerle eşlenir. İlİdareK m. 3 lafzındaki şart yoksa talep bu başlığa dayandırılamaz. Vali belediye başkanı değildir. Örnek kurmacadır.

İl idaresi: unsur + lafız + vakıa. Üçü olmadan sonuç yazılmaz.

Kontrol listesi

  • 1Bakırçay kâğıdında zilyetlik korumasını tapu davasıyla karıştırmayın.
  • 2Unsurları vakıaya eşle.
  • 3İlgili BelediyeK maddesinin lafzını oku.
  • 4Süre ve def'i en sonda kontrol et.

Sık sorulanlar

Bakırçay idare hukuku notu ücretli mi?

Hayır. Av. Fethi Güzel Hukuk Portalı üzerinden ücretsizdir.

Hoca slaytının kopyası mı?

Değil. Kanun lafzı serbesttir; slayt ve fotokopi not kullanılmaz.

Güz ve yıllık farkı nedir?

Güz ilk hat, bahar sonuç ve sorumluluk, yıllık ikisinin konsolidesidir.

Sınavda bu not yeter mi?

Hayır. Bağlayıcı olan OBS, dönem duyurusu ve sorumlu öğretim elemanıdır.

Kamuya açık kaynaklar

Aşağıdakiler müfredat / duyuru / açık erişim sayfalarıdır. Hoca slaytı kopyalanmaz; bağlayıcı bilgi için her zaman resmi kanala bakın.

Aynı dönemden diğer notlar

Av. Fethi Güzel Hukuk Portalı · ücretsiz öğrenci desteği · bilgilendirme / eğitim materyali

Resmi müfredatın ve sorumlu öğretim elemanının yerine geçmez · telifli slayt kopyalanmaz · güncelleme: 2026-08-27 · elden geçirilmiş (curated)