Yürürlükten kaldırılan mevzuat, atıflar ve ek/geçici maddeler
MADDE 47 – (1) 11/2/1964 tarihli ve 403 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu, 24/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununun 22 nci maddesinin ikinci fıkrasında geçen "il ve ilçe" ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Diğer mevzuatta 11/2/1964 tarihli ve 403 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanununa yapılmış olan atıflar bu Kanuna yapılmış sayılır.
EK MADDE 1 – Saklı Nüfus (Ek: 19/10/2017-7039/33 md.)
(1) Onsekiz yaşını tamamlayıncaya kadar herhangi bir nedenle aile kütüklerine kaydedilmemiş olan ve yabancı bir devletle vatandaşlık bağı bulunmayan kişiler; ana veya baba, bunların ölmüş olması halinde, varsa kardeşleri ile hısımlığını gösterir tıbbî rapor ibraz etmeleri durumunda Türk vatandaşlığını kazanır.
GEÇİCİ MADDE 1 – Türk Soylu Yabancılar
(1) 11 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen ikamet süresi, Türk soylu yabancılar için 31/12/2010 tarihine kadar iki yıl olarak uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 2 – Mevcut Yönetmeliğin Uygulanması
(1) 46 ncı maddede öngörülen yönetmelik altı ay içinde hazırlanarak yürürlüğe konulur. Bu yönetmelik yürürlüğe girinceye kadar mevcut yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilir.
Metodolojik Not
Bu çalışma, Av. Fethi Güzel tarafından akademik dürüstlük ilkeleri çerçevesinde hazırlanmıştır. İçerik, güncel kanun değişiklikleri ve yüksek yargı kararları ışığında revize edilmektedir.
I. Madde 47: Hukuki Süreklilik Normu
A. Yürürlükten kaldırma
403 sayılı eski Türk Vatandaşlığı Kanunu ve buna bağlı bazı ibareler, 5901 sayılı TVK'nın yürürlüğe girmesiyle birlikte ilga edilmiştir. Bu işlem, hukuk sistemi içinde eski kanun dönemindeki haklar ile yeni dönem haklarının birbirinden net biçimde ayrılmasını sağlar.
B. Atıf aktarımı
Eski kanuna yapılmış tüm atıfların yeni kanuna yapılmış sayılması, mevzuat tutarlılığını koruma işlevi görmektedir. Bu hüküm olmaksızın, eski kanuna atıfta bulunan pek çok tüzük, yönetmelik ve idari düzenleme geçerliliğini yitirebilir veya hukuki boşluğa yol açabilirdi.
II. Ek Madde 1: "Saklı Nüfus" — Önemli Bir İnsancıl Düzenleme
Ek Madde 1, 2017 yılında eklenen ve pratik hayatta önemli sorunları çözmeyi hedefleyen bir hükümdür.
"Saklı nüfus" kavramı: Özellikle kırsal kesimlerde veya kayıt dışı koşullarda dünyaya gelen, aile kütüğüne hiç kaydedilmemiş ve 18 yaşına gelene kadar hukuken "yok" sayılan bireyler bu kapsamdadır.
Koşullar:
Kazanımın niteliği: Bu kişiler "vatandaşlığı kazanır" — bağlı yetki söz konusudur; koşullar sağlanırsa idare ret edemez.
III. Geçici Madde 1: Türk Soylu Yabancılara Geçici Ayrıcalık
Bu madde, kanunun yürürlüğe girdiği 2009 yılında Türk soylu yabancılar için beş yıl yerine iki yıl ikamet şartı öngörmüştür. 31/12/2010 tarihinde sona eren bu geçici hüküm, artık uygulanabilir değildir; ancak bu tarihe kadar başvuran Türk soylu yabancıların kazanılmış hakları devam etmektedir.
IV. Geçici Madde 2: Yönetmelik Geçişi
Kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte eski yönetmeliklerin, yeni yönetmelik yürürlüğe girene kadar (altı ay) uygulanmasına devam edilmesi öngörülmüştür. Bu, hukuki boşluğu ve geçiş dönemindeki uygulamaları güvence altına alan standart bir geçiş normu niteliğindedir.
Metodolojik Not
Bu yorum, Av. Fethi Güzel'in vatandaşlık hukuku, tarihsel kanun değişiklikleri ve idare hukuku alanlarındaki uzmanlık birikimi esas alınarak hazırlanmıştır. M.47, Ek Madde 1 ve Geçici Maddeler yorumu; hukuki süreklilik ilkesi, saklı nüfus sorununun insancıl çözümü ve geçiş dönemi düzenlemeleri bütünlüklü biçimde incelenmiştir.