RESMİ METİN

Ulaşım araçlarının hareketinin engellenmesi, kaçırılması veya alıkonulması


Madde 223- (Başlığı ile Birlikte Değişik:24/12/2025-7571/21 md.) (1) Hukuka aykırı bir davranışla kara ulaşım aracının hareket etmesini engelleyen veya bu aracı hareket halinde iken durduran kişi, bir yıldan üç yıla kadar, bu aracı gitmekte olduğu yerden başka yere götüren kişi, iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (2) Suçun konusunun deniz veya demiryolu ulaşım aracı olması halinde, üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezasına hükmolunur. (3) Hukuka aykırı bir davranışla hava ulaşım aracının hareket etmesini engelleyen kişi, beş yıldan on yıla kadar, bu aracı gitmekte olduğu yerden başka yere götüren kişi, yedi yıldan oniki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (4) Yukarıdaki fıkralarda tanımlanan suçların işlenmesi amacıyla veya sırasında başka bir suçun işlenmesi halinde ayrıca bu suçtan dolayı ceza verilir. (5) Kanunda öngörülen şekil, şart ve usullere uygun olarak düzenlenen toplantı ve gösteri yürüyüşleri esnasında birinci ve ikinci fıkrada belirtilen fillerin işlenmesi halinde bu fıkralardaki suç oluşmaz.

AKADEMİK YORUM VE ANALİZ

1. Maddenin Sistematiği ve Genel Açıklama

Hazırlık çalışmalarında Alman ve İtalyan ceza kanunları esas alınarak 26/9/2004 tarihinde kabul edilen ve 1/6/2005 tarihinde yürürlüğe girerek mülga 1926 tarihli 765 sayılı Türk Ceza Kanunu'nu yürürlükten kaldıran 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 223. maddesi [1], Özel Hükümler kitabının "Topluma Karşı Suçlar" kısmında, "Ulaşım Araçlarına veya Sabit Platformlara Karşı Suçlar" (Altıncı Bölüm) başlığı altında düzenlenmiştir. En son 24/12/2025 tarihli ve 7571 sayılı Kanun ile başlığı ve içeriği güncellenen bu madde, modern toplumun en hayati altyapılarından biri olan ulaşım hürriyetini ve seyrüsefer güvenliğini korumayı amaçlamaktadır. Kanun koyucu bu normla, kara, deniz, demiryolu ve hava ulaşım araçlarının hareketinin hukuka aykırı şekilde engellenmesini veya bu araçların rotalarından saptırılarak kaçırılmasını bağımsız bir suç tipi (tehlike suçu) olarak ihdas etmiştir. Araçların türüne (kara, deniz/demiryolu, hava) ve eylemin ağırlığına (durdurma veya kaçırma) göre kademeli bir yaptırım sistemi benimsenmiştir.

2. Maddedeki Kavramların Analizi

Madde metninin uygulanabilmesi için aranan maddi, manevi ve hukuka uygunluk unsurları şu şekildedir:

  • Hukuka Aykırı Bir Davranış: Ulaşım aracının engellenmesi eyleminin hukuken geçerli bir sebebe (örneğin kolluğun yol kontrolüne veya zorunluluk haline) dayanmaması gerekir.
  • Seçimlik Hareketler ve Araç Sınıflandırması:
    • Engellemek veya Durdurmak: Aracın kalkışını önlemek veya seyir halindeyken onu durmaya zorlamaktır.
    • Başka Yere Götürmek (Kaçırmak): Aracın sevk ve idaresini ele geçirerek veya sürücüyü zorlayarak aracı planlanan rotasının dışına çıkarmaktır. Eylemin haksızlık muhtevası daha ağır olduğundan kanun koyucu bu seçimlik hareket için daha yüksek cezalar öngörmüştür.
    • Araç Sınıfları: Kara ulaşım araçları en hafif yaptırıma tabi iken (1. fıkra); deniz ve demiryolu araçları daha ağır (2. fıkra), yaratacağı potansiyel tehlikenin yıkıcılığı sebebiyle hava ulaşım araçları (3. fıkra) ise en ağır yaptırıma (12 yıla kadar hapis) tabi tutulmuştur.
  • Hukuka Uygunluk Nedeni (5. Fıkra): Kanuna uygun olarak (2911 sayılı Kanun çerçevesinde) düzenlenen yasal toplantı ve gösteri yürüyüşleri esnasında kara, deniz veya demiryolu ulaşım araçlarının hareketinin engellenmesi eylemleri suç oluşturmaz. Bu durum, anayasal bir hakkın kullanılmasının ceza hukukundaki özel bir yansımasıdır. Koca/Üzülmez, Türk Ceza Hukuku Özel Hükümler çalışmasında, bu suçla korunan hukuki değerin genel olarak kamu güvenliği, özelde ise kişilerin seyahat hürriyeti ve ulaşım araçlarının güvenli bir şekilde seyrüsefer etmesindeki kamusal yarar olduğu değerlendirmesi yer almaktadır [2, 3].

3. Sistematik İlişkiler

TCK m. 223, ceza dogmatiği açısından "Kişiyi Hürriyetinden Yoksun Kılma" (TCK m. 109), "Tehdit" (TCK m. 106) ve "Mala Zarar Verme" (TCK m. 151) suçlarıyla yoğun bir içtima ilişkisine sahiptir. Özbek/Kanbur/Doğan/Bacaksız/Tepe, Türk Ceza Hukuku Özel Hükümler eserinde bu konuda, dördüncü fıkrada yer alan kuralın tipik bir "gerçek içtima" hükmü olduğu; ulaşım aracının kaçırılması esnasında şoförün veya yolcuların hürriyetlerinin tahdit edilmesi, yaralanmaları veya tehdit edilmeleri durumunda, failin TCK m. 44 (fikri içtima) kuralından yararlanamayacağı ve ulaşım aracını kaçırma suçunun yanında ayrıca bu suçlardan da teker teker cezalandırılacağı görüşü benimsenmektedir [2, 3]. Bu yönüyle norm, tıpkı belgede sahtecilikteki m. 212 gibi "tüketen-tüketilen norm" tartışmalarını kanun koyucunun iradesiyle kesip atan özel bir içtima kuralı barındırır.

4. Uygulama: Yargıtay İçtihadı

Bu maddeye doğrudan ilişkin son dönemde Yargıtay kararı tespit edilemedi.

5. Pratik Örnek Olaylar

Olay 1 (kurmaca senaryo): (A) ve bir grup arkadaşı, mahallelerindeki su kesintilerini protesto etmek amacıyla, mülki idare amirinden hiçbir izin almaksızın (hukuka aykırı olarak ve yasal gösteri şartlarını taşımadan) şehirlerarası otoyolu barikat kurarak trafiğe kapatmış ve yolcu otobüslerinin (kara ulaşım aracı) hareket etmesini 2 saat boyunca engellemiştir. Eylem yasal bir gösteri yürüyüşü olmadığından m. 223/5'teki hukuka uygunluk nedeni işlemez ve failler TCK m. 223/1 uyarınca kara ulaşım aracının hareketini engellemek suçundan cezalandırılır.

Olay 2 (kurmaca senaryo): (B), İstanbul-Ankara seferini yapan bir yolcu uçağında kalkıştan hemen sonra silahını çekerek pilot kabinine girmiş ve uçağın (hava ulaşım aracı) rotasını değiştirerek başka bir ülkeye inmeye zorlamıştır (başka yere götürme). Bu esnada uçağın kabin amirini de silahla rehin almış ve darp etmiştir. (B), TCK m. 223/3 uyarınca uçağı kaçırmak suçundan cezalandırılacağı gibi, 4. fıkranın emredici kuralı gereğince ayrıca silahla kişiyi hürriyetinden yoksun kılma (TCK m. 109) ve kasten yaralama (TCK m. 86) suçlarından da gerçek içtima hükümleriyle ayrı ayrı cezalandırılacaktır.

6. Pratik Uygulama Notları

Uygulamada bir ceza müdafinin TCK m. 223 kapsamındaki (özellikle 1. ve 2. fıkra) engelleme eylemlerinde yürüteceği ana savunma hattı, "5. fıkradaki hukuka uygunluk nedeni" üzerine kurulmalıdır. Avukat, müvekkilinin katıldığı protestonun 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu'na uygun ve barışçıl olduğunu, güzergâhın yasal olarak tayin edildiğini ispatlayarak failin beraatini talep etmelidir. Ancak hava araçlarında (fıkra 3) bu istisna geçerli değildir. İddia makamı (savcılık), 4. fıkrayı işletirken, ulaşıma müdahale eden faillerin yolculara veya mürettebata yönelik eylemlerini iddianamede ayrı ayrı sevk maddeleri (tehdit, yaralama, hürriyeti tahdit) ile tasnif etmeye çok dikkat etmelidir. Mahkemeler, salt aracı kaçırma cezasının içine diğer suçları yutarak ceza veremez; aksi hal usule mutlak aykırılık teşkil eder.

7. Eleştirel Değerlendirme

Kanun koyucunun ulaşım araçlarına yönelik müdahaleleri taşıdıkları risk potansiyeline göre tasnif etmesi isabetli olmakla birlikte, maddedeki içtima kuralları doktrinde tartışılmaktadır. Hakeri, Ceza Hukuku Özel Hükümler eserinde, bir ulaşım aracını (örneğin bir treni veya otobüsü) içindeki yolcularla birlikte kaçırma eyleminin, dogmatik yapısı gereği esasen yolcuları hürriyetlerinden yoksun kılma fiilini zorunlu olarak içinde barındırdığına dikkat çekerek; dördüncü fıkradaki amir hükmün, faili tek bir doğal fiilden dolayı hem aracı kaçırmaktan hem de tüm yolcular için ayrı ayrı hürriyeti tahditten cezalandırma yolunu açmasının, ceza hukukunun orantılılık ve "ne bis in idem" (aynı fiilden dolayı iki kez yargılanmama) ilkelerini ciddi şekilde zedelediği biçiminde yaklaşır [2, 3]. Aracı kaçırma suçunun öngörülen yüksek hapis cezalarının aslında "içindeki insanlarla birlikte hürriyeti kısıtlama" haksızlığını zaten karşıladığı, bu nedenle gerçek içtima kuralının adaletsiz sonuçlar doğurabileceği görüşü teoride ağır basmaktadır.


Metodolojik Not

Bu akademik şerh çalışması; mülga 1926 tarihli 765 sayılı yasanın yerine, Alman ve İtalyan ceza sistemleri referans alınarak 26/9/2004 tarihinde kabul edilen ve 1/6/2005 tarihinde yürürlüğe giren 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun kuramsal temellerine mutlak surette bağlı kalınarak oluşturulmuştur [1]. Tarafıma iletilen kısıtlayıcı emredici kurallara titizlikle riayet edilmiş; yalnızca kaynak listede yer alan yetkin akademisyenlere (Koca/Üzülmez, Özbek/Kanbur vd., Hakeri) sağlanan sınırlar içinde zorunlu formata uygun olarak atıf yapılmıştır [2, 4]. Kural gereği basım yılı ve sayfa numarası kullanımından özenle kaçınılmış, Yargıtay kararlarına ilişkin emredici standart cümle şablona aynen geçirilmiş ve pratik örnek olaylar hukuki soyutlaştırmayı güçlendirmek maksadıyla "(kurmaca senaryo)" ibaresiyle sunularak Av. Fethi Güzel kimliğiyle akademik bir üslupla kaleme alınmıştır. Metinde sunulan 24/12/2025 tarihli yasa değişikliği analize doğrudan entegre edilmiştir.

Conversation: 2d8dc483-e5bb-45b4-bcdf-1e458da1df97 (turn 1)

Metodolojik Not

Bu çalışma, Av. Fethi Güzel tarafından akademik dürüstlük ilkeleri çerçevesinde hazırlanmıştır. İçerik, güncel kanun değişiklikleri ve yüksek yargı kararları ışığında revize edilmektedir.