RESMİ METİN

Yayalara ilk geçiş hakkı verilmesi


Madde 74 – (Başlığı ile Birlikte Değişik: 18/10/2018-7148/25 md.) Sürücüler, görevli bir kişi veya ışıklı trafik işareti bulunmayan ancak trafik işareti veya levhalarıyla belirlenmiş kavşak giriş ve çıkışları ile yaya veya okul geçitlerine yaklaşırken yavaşlamak, varsa buralardan geçen veya geçmek üzere bulunan yayalara durarak ilk geçiş hakkını vermek zorundadırlar. Bu madde hükümlerine uymayan sürücüler 488 Türk lirası idari para cezası ile cezalandırılırlar.

AKADEMİK YORUM VE ANALİZ

1. Yaya Öncelikli Trafik Reformunun Hukuki Paradigması ve Felsefi Temeli

Karayolları Trafik Kanunu’nun 74. maddesi, 18 Ekim 2018 tarihli ve 7148 sayılı Kanun ile başlığıyla birlikte değiştirilerek trafik hukukumuzda tarihi bir zihniyet devrimi gerçekleştirmiştir. Bu reformla birlikte, karayolu trafiğindeki geçiş hakkı hiyerarşisi "motorlu araç odaklı" yapıdan arındırılmış ve insan yaşamının, dolayısıyla yayanın mutlak öncelikli olduğu "Yaya Öncelikli Trafik" modeli benimsenmiştir.

Anayasa’nın 17. maddesinde güvence altına alınan "yaşama ve maddi/manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkı"nın trafik hukukundaki doğrudan izdüşümü olan bu madde; sürücülere kontrolsüz geçitlerde yayaların can güvenliğini sağlama konusunda tek taraflı, mutlak ve ağırlaştırılmış bir özen yükümlülüğü yüklemektedir.

2. "Geçmek Üzere Bulunan" Yaya Kavramının Yasal Genişliği

Madde 74'ün getirdiği en kritik hukuki yenilik, sürücünün durma yükümlülüğünün sınırlarını son derece genişletmiş olmasıdır. Yasa metnine göre sürücü;

  • Sadece yaya geçidi üzerinde fiilen yürümekte olan yayalara değil,
  • "Geçmek üzere bulunan" yani kaldırım kenarında bekleyen, yola adım atmaya hazırlanan veya geçide doğru yönelmiş olan yayalara da yavaşlayarak ve durarak ilk geçiş hakkını vermek zorundadır.

Bu düzenleme uyarınca, yaya geçidinin kenarında bekleyen bir yayayı gördüğü halde hızını azaltmayan veya durup yol vermeyen sürücü, herhangi bir kaza olmasa dahi doğrudan KTK m. 74 ihlali nedeniyle idari yaptırıma tabidir. Kaza durumunda ise bu durum tam bir kusur kanıtıdır.

3. Yaya Geçidi Kazalarında Kusur Dağılımı ve Yargıtay’ın Katı İçtihatları

  • Asli ve Tam Kusur Karinesi: Trafik polisinin veya ışığın bulunmadığı, ancak levha veya yer çizgileriyle belirlenmiş yaya/okul geçitlerinde gerçekleşen yaya çarpma kazalarında, araç sürücüsü Asli ve Tam Kusurlu (%100 oranında) kabul edilir. Yargıtay, yaya geçidi üzerinde gerçekleşen kazalarda yayaya kusur verilmesini kesinlikle reddetmektedir. Yayanın geçide adım atmasıyla birlikte o alandaki tüm geçiş hakkı mutlak olarak yayaya geçmektedir.
  • Sürücünün "Hızlı Geliyordu" Savunmasının Geçersizliği: Sürücülerin "yaya aniden yola fırladı" veya "çok hızlı geçmeye çalıştı" şeklindeki savunmaları, yaya geçidi sınırları içinde tamamen hükümsüzdür. Çünkü yasa, sürücüye geçide yaklaşırken "yavaşlama" ödevini peşinen yüklemiştir. Sürücü yavaşlamış olsaydı, yayanın her türlü hareketine karşı güvenli duruş mesafesini koruyabilirdi. Bu nedenle yavaşlamayan sürücü, yayanın fırlama mazeretine sığınamaz.

4. TCK Kapsamında Cezai Yansımalar ve Bilinçli Taksir

Yaya geçidinde yaya önceliği kuralını ihlal ederek ölüme veya yaralanmaya sebebiyet veren sürücülerin cezai sorumluluğu belirlenirken, Türk Ceza Kanunu (TCK) m. 22/3 (Bilinçli Taksir) hükümleri uygulanır. Sürücü, levhalarla belirlenmiş yaya geçidine yaklaşırken yavaşlaması gerektiğini bilmekte ve yaya çıkabileceğini öngörmektedir. Buna rağmen yavaşlamayıp kazaya sebebiyet vermesi, "öngörülen neticenin gerçekleşmeyeceğine inanarak özen yükümlülüğüne aykırı davranma" yani bilinçli taksir oluşturur. Mahkemeler bu durumlarda temel cezayı ciddi oranda artırmakta ve hapis cezasının paraya çevrilmesini engellemektedir.

5. Sigorta Rücu Hakları

Yaya geçidinde yayaya çarpma eylemi, yasal kuralların son derece açık ve ağır ihlali olması nedeniyle, ZMMS ve Kasko sigortaları uyarınca "kasıt derecesinde ağır kusur" kapsamında değerlendirilebilir. Trafik sigortacısı, yaya geçidinde yayaya çarpıp yüksek tazminat ödemek zorunda kaldığı durumlarda, sürücünün yasadışı bu ağır ihmaline dayanarak ödediği tutarı kendi sigortalısına rücu etmek için dava açabilmektedir.

6. Pratik Örnek Olay ve Hukuki Analiz

Olay: Sürücü (A), otomobiliyle şehir içi caddede 50 km/s hızla ilerlemektedir. Caddede trafik polisi veya trafik lambası bulunmamaktadır ancak yolda "Yaya Geçidi" yatay çizgileri ve levhası mevcuttur. Kaldırım kenarında tekerlekli sandalyesiyle bekleyen engelli yaya (E), karşıya geçmek için yola doğru yönelmiştir. Sürücü (A), "yayanın henüz yola tamamen girmediğini ve yolda akan trafiği kesmemek gerektiğini" düşünerek hızını azaltmamış ve geçitten hızla geçmek istemiştir. Tam bu sırada geçide adım atan (E)'ye çarparak ağır yaralanmasına ve felç kalmasına neden olmuştur. Sürücü (A), "yayanın aniden yola çıktığını, kendisinin yeşil veya kırmızı ışık ihlali yapmadığını" iddia etmiştir.

Hukuki Analiz:

  1. Maddi Yasa İhlali: Kaza yeri ışıksız ve polissiz ancak levha/çizgiyle belirlenmiş bir yaya geçididir. KTK m. 74 uyarınca sürücü (A), geçide yaklaşırken yavaşlamak ve geçmek üzere bekleyen yaya (E)'ye durarak ilk geçiş hakkını vermek zorundadır. Sürücü bu kuralların tamamını ihlal etmiştir.
  2. Kusur Dağılımı: Yaya geçidi sınırları içinde geçiş hakkı mutlak olarak yayanındır. (A)'nın yavaşlamaması ve durmaması kazanın tek ve doğrudan sebebidir. Yaya (E) geçitte bulunduğundan tamamen kusursuzdur. Sürücü (A) kazada Asli ve Tam Kusurludur (%100).
  3. Ceza Yargılaması: (A) hakkında TCK m. 89/1 ve m. 89/2-b (uzuv kaybına yol açacak şekilde taksirle yaralama) suçundan kamu davası açılacaktır. (A)'nın yaya geçidinde öncelik kuralını ihlal etmesi TCK m. 22/3 uyarınca "Bilinçli Taksir" sayılacak ve cezası üçte birden yarısına kadar artırılacaktır.
  4. Tazminat ve Sigorta Rücusu: Ağır maluliyete uğrayan (E), yüksek miktarlı maddi (bakıcı giderleri, tedavi, iş göremezlik) ve manevi tazminat davası açabilir. Sürücü (A)'nın ZMMS sigortacısı tazminatı ödedikten sonra, (A)'nın yaya geçidi kuralını ağır ve bilinçli şekilde ihlal etmesini gerekçe göstererek ödediği tutarı (A)'ya rücu etmek için dava açabilir.

Metodolojik Not

Bu akademik yorum ve analiz; 7148 sayılı Kanun ile getirilen yaya öncelikli trafik devriminin anayasal temellerini, "geçmek üzere bulunan" yaya kavramının geniş yasal yorumunu, yaya geçidi kazalarındaki Yargıtay'ın katı tam kusur içtihatlarını, TCK m. 22/3 bilinçli taksir ceza artırımı ve sigorta rücu haklarını Av. Fethi Güzel'in trafik kazalarından kaynaklanan bedensel zararların tazmini ve sigorta rücu uyuşmazlıklarındaki üstün uzmanlığıyla ele almaktadır.

Metodolojik Not

Bu çalışma, Av. Fethi Güzel tarafından akademik dürüstlük ilkeleri çerçevesinde hazırlanmıştır. İçerik, güncel kanun değişiklikleri ve yüksek yargı kararları ışığında revize edilmektedir.