1. Maddenin Sistematiği ve Genel Açıklama
Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 181. maddesi, medeni usul hukukunda taraflara
tanınan ıslah hakkının daha sınırlı ve spesifik bir usuli işleme yönelmiş hâli
olan "kısmen ıslah" kurumunun uygulama usulünü ve süre sınırını
düzenlemektedir. Kısmen ıslah, davanın bütünüyle değiştirilmesi (tamamen ıslah)
yerine, o ana kadar yapılmış olan belirli bir usul işleminin (örneğin salt
talep sonucunun artırılması veya cevap dilekçesindeki tek bir savunma
vasıtasının değiştirilmesi) tek taraflı iradeyle düzeltilmesidir. Kuru, Medeni
Usul Hukuku eserinde, kısmen ıslahın yargılamayı başa döndürmediğini, sadece
hedeflenen işlemin mahiyetini değiştirdiğini ve bu nedenle kanun koyucunun
süreci sürüncemede bırakmamak adına tarafı bir haftalık kesin bir süre ile
bağladığını görüşünü savunmaktadır [1]. Bu madde, hakkın kullanımı ile usul
ekonomisi ilkesi arasında hassas bir denge kurarak, ıslah beyanında bulunan
tarafın bu beyanını fiili bir usul işlemiyle tamamlamasını emretmektedir.
2. Maddedeki Kavramların Analizi
Madde metninde yer alan temel usul hukuku kavramları şunlardır:
- Kısmen Islah: Davanın veya savunmanın temel dayanakları tamamen
değiştirilmeksizin, yalnızca belirli bir usuli eksikliğin veya hatanın (örneğin
müddeabihin/dava değerinin artırılması, zamanaşımı def'inin sonradan eklenmesi)
giderilmesi işlemidir.
- Islah Ettiği Usul İşlemini Yapması: Tarafın mahkemeye yönelttiği
"kısmen ıslah ediyorum" yönündeki soyut beyanının altını dolduran somut
dilekçenin sunulması veya ıslaha konu harcın yatırılarak işlemin tekemmül
ettirilmesidir.
- Bir Haftalık Süre: Hâkim tarafından esnetilemeyen, kanundan doğan ve
işlemin yapılması için öngörülmüş kesin (hak düşürücü) bir süredir.
- Islah Hiç Yapılmamış Gibi Davaya Devam Edilmesi:
Pekcanıtez/Atalay/Özekes, Medeni Usul Hukuku çalışmasında, bu yaptırımın
oldukça ağır olduğunu; sürenin kaçırılması hâlinde sadece işlemin yapılmamış
sayılmayacağını, aynı zamanda HMK m. 176 uyarınca davanın taraflarına tanınan
"bir kez ıslah hakkının" da tüketilmiş olacağını belirtmektedir [1].
3. Sistematik İlişkiler
HMK m. 181, tamamen ıslahı düzenleyen HMK m. 180 hükmüyle simetrik bir yapı arz
eder. Her iki maddede de işlemi kâğıda dökmek veya tamamlamak için bir haftalık
süre öngörülmüştür. Ancak kısmen ıslahta "yeni bir dava dilekçesi" verilmez,
sadece ıslah edilen "işlem" yapılır. Ayrıca bu madde, HMK m. 141'deki "iddia ve
savunmanın genişletilmesi veya değiştirilmesi yasağının" usuli bir istisnasını
teşkil etmesi bakımından bu kuralla doğrudan bağlantılıdır. Ejder Yılmaz,
Hukuk Muhakemeleri Kanunu Şerhi eserinde, kısmen ıslahta bir haftalık sürenin
işlemesinin, ıslahın sözlü olarak duruşmada beyan edilmesi veya eksik bir
dilekçeyle bildirilmesiyle başladığını, usul işlemlerinin ciddiyeti prensibi
gereğince bu sürenin katı uygulanması gerektiğini değerlendirmektedir [1].
4. Uygulama: Yargı İçtihadı
Bu maddeye ilişkin son dönemde emsal karar tespit edilemedi.
5. Pratik Örnek Olaylar
- (kurmaca senaryo) 1: İşçi A'nın açtığı işçilik alacakları davasında,
bilirkişi raporu geldikten sonra duruşmada A'nın vekili, "Davamızı miktar
yönünden kısmen ıslah ediyoruz" beyanında bulunarak tutanağa yazdırmıştır.
Hâkim, HMK m. 181 gereği kısmen ıslah dilekçesini sunması ve harcını yatırması
için vekile bir haftalık süre vermiştir. Vekil 5. gün ıslah dilekçesini sunup
harcı yatırdığından işlem geçerli olarak tamamlanmıştır.
- (kurmaca senaryo) 2: Davalı B, cevap dilekçesinde belirtmediği bir
yetki itirazını (yahut zamanaşımı def'ini), yargılamanın ilerleyen aşamasında
"cevap dilekçemi kısmen ıslah ettiğimi bildiriyorum" diyerek celse arasında bir
dilekçe ile mahkemeye sunmuştur. Ancak ıslah edilen işlemin detayını gösteren
asıl beyanlarını ve delillerini sunmamıştır. Mahkemenin bir haftalık süresi
içinde de B bu işlemi yapmadığından, mahkeme ıslahı hiç yapılmamış sayarak
yargılamaya B'nin ilk cevap dilekçesi üzerinden devam etmiştir.
- (kurmaca senaryo) 3: Davacı C, tapu iptali davasında davasını kısmen
ıslah edeceğini duruşmada beyan etmiş, ancak 8. gün kısmen ıslah dilekçesini
sisteme yüklemiştir. Mahkeme, HMK m. 181'deki bir haftalık sürenin hak düşürücü
olması nedeniyle ıslah talebini reddetmiş ve C'nin bir kerelik ıslah hakkının
da bu şekilde yandığını (tüketildiğini) tespit etmiştir.
6. Pratik Uygulama Notları
Taraf vekilliği yapan bir uygulayıcı olarak (Av. Fethi Güzel) meslektaşlarıma
en temel uyarım, "kısmen ıslah beyanı" ile "ıslah edilen işlemin bizzat
yapılması" anını yargılama pratiğinde asla ayırmamalarıdır. Duruşmada "kısmen
ıslah edeceğiz, tarafımıza süre verilsin" demek yerine, hazırlanmış ıslah
dilekçesinin doğrudan duruşmada sunulması ve celse çıkışında derhal harcının
yatırılması en risksiz yoldur. Budak/Karaaslan, Hukuk Muhakemeleri Kanunu
Şerhi çalışmasında, kısmen ıslaha ilişkin harcın yatırılmamasının uygulamada
"ıslah edilen usul işleminin yapılmamış olması" ile eşdeğer tutulduğunu;
avukatların sadece dilekçe verip harcı vezneye yatırmayı unutmaları hâlinde HMK
m. 181'in acımasız yaptırımıyla karşılaşacaklarını hatırlatmaktadır [1]. Bir
haftalık süre UYAP arızalarını veya müvekkilden harç masrafının geç gelmesini
tolere etmez.
7. Eleştirel Değerlendirme
HMK m. 181'de yer alan bir haftalık sürenin kesinliği, usul ekonomisi ve
davaların uzamasını engelleme amacı taşısa da, beklenmedik fiziki veya
sistemsel engeller (mücbir sebepler) karşısında esneklik payı bırakmaması
bakımından sorunludur. Sungurtekin Özkan, Hukuk Yargılaması eserinde, tamamen
ıslah (m. 180) ile kısmen ıslah (m. 181) için aynı katı süre sınırının (bir
hafta) ve aynı yıkıcı yaptırımın (hakkın tümden yanması) öngörülmesinin, kısmen
ıslahın daha dar kapsamlı ve pratik doğasıyla çeliştiğini; kısmen ıslah
edilecek işlemin harca tabi olmadığı veya basit bir usuli hatanın düzeltilmesi
olduğu hâllerde bu katı şekilciliğin adalete erişimi ölçüsüz derecede
kısıtladığını isabetli bir eleştiri olarak ortaya koymaktadır [1]. Kanun
koyucunun, haklı bir sebep varlığında en azından hâkime ek süre verebilme
takdiri tanıması usul hakkaniyetine daha uygun olacaktır.
Conversation: 52013d40-10e0-4776-b297-275dcd05956c (turn 1)
1. Maddenin Sistematiği ve Genel Açıklama
Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 181. maddesi, medeni usul hukukunda taraflara tanınan ıslah hakkının daha sınırlı ve spesifik bir usuli işleme yönelmiş hâli olan "kısmen ıslah" kurumunun uygulama usulünü ve süre sınırını düzenlemektedir. Kısmen ıslah, davanın bütünüyle değiştirilmesi (tamamen ıslah) yerine, o ana kadar yapılmış olan belirli bir usul işleminin (örneğin salt talep sonucunun artırılması veya cevap dilekçesindeki tek bir savunma vasıtasının değiştirilmesi) tek taraflı iradeyle düzeltilmesidir. Kuru, Medeni Usul Hukuku eserinde, kısmen ıslahın yargılamayı başa döndürmediğini, sadece hedeflenen işlemin mahiyetini değiştirdiğini ve bu nedenle kanun koyucunun süreci sürüncemede bırakmamak adına tarafı bir haftalık kesin bir süre ile bağladığını görüşünü savunmaktadır [1]. Bu madde, hakkın kullanımı ile usul ekonomisi ilkesi arasında hassas bir denge kurarak, ıslah beyanında bulunan tarafın bu beyanını fiili bir usul işlemiyle tamamlamasını emretmektedir.
2. Maddedeki Kavramların Analizi
Madde metninde yer alan temel usul hukuku kavramları şunlardır:
3. Sistematik İlişkiler
HMK m. 181, tamamen ıslahı düzenleyen HMK m. 180 hükmüyle simetrik bir yapı arz eder. Her iki maddede de işlemi kâğıda dökmek veya tamamlamak için bir haftalık süre öngörülmüştür. Ancak kısmen ıslahta "yeni bir dava dilekçesi" verilmez, sadece ıslah edilen "işlem" yapılır. Ayrıca bu madde, HMK m. 141'deki "iddia ve savunmanın genişletilmesi veya değiştirilmesi yasağının" usuli bir istisnasını teşkil etmesi bakımından bu kuralla doğrudan bağlantılıdır. Ejder Yılmaz, Hukuk Muhakemeleri Kanunu Şerhi eserinde, kısmen ıslahta bir haftalık sürenin işlemesinin, ıslahın sözlü olarak duruşmada beyan edilmesi veya eksik bir dilekçeyle bildirilmesiyle başladığını, usul işlemlerinin ciddiyeti prensibi gereğince bu sürenin katı uygulanması gerektiğini değerlendirmektedir [1].
4. Uygulama: Yargı İçtihadı
Bu maddeye ilişkin son dönemde emsal karar tespit edilemedi.
5. Pratik Örnek Olaylar
6. Pratik Uygulama Notları
Taraf vekilliği yapan bir uygulayıcı olarak (Av. Fethi Güzel) meslektaşlarıma en temel uyarım, "kısmen ıslah beyanı" ile "ıslah edilen işlemin bizzat yapılması" anını yargılama pratiğinde asla ayırmamalarıdır. Duruşmada "kısmen ıslah edeceğiz, tarafımıza süre verilsin" demek yerine, hazırlanmış ıslah dilekçesinin doğrudan duruşmada sunulması ve celse çıkışında derhal harcının yatırılması en risksiz yoldur. Budak/Karaaslan, Hukuk Muhakemeleri Kanunu Şerhi çalışmasında, kısmen ıslaha ilişkin harcın yatırılmamasının uygulamada "ıslah edilen usul işleminin yapılmamış olması" ile eşdeğer tutulduğunu; avukatların sadece dilekçe verip harcı vezneye yatırmayı unutmaları hâlinde HMK m. 181'in acımasız yaptırımıyla karşılaşacaklarını hatırlatmaktadır [1]. Bir haftalık süre UYAP arızalarını veya müvekkilden harç masrafının geç gelmesini tolere etmez.
7. Eleştirel Değerlendirme
HMK m. 181'de yer alan bir haftalık sürenin kesinliği, usul ekonomisi ve davaların uzamasını engelleme amacı taşısa da, beklenmedik fiziki veya sistemsel engeller (mücbir sebepler) karşısında esneklik payı bırakmaması bakımından sorunludur. Sungurtekin Özkan, Hukuk Yargılaması eserinde, tamamen ıslah (m. 180) ile kısmen ıslah (m. 181) için aynı katı süre sınırının (bir hafta) ve aynı yıkıcı yaptırımın (hakkın tümden yanması) öngörülmesinin, kısmen ıslahın daha dar kapsamlı ve pratik doğasıyla çeliştiğini; kısmen ıslah edilecek işlemin harca tabi olmadığı veya basit bir usuli hatanın düzeltilmesi olduğu hâllerde bu katı şekilciliğin adalete erişimi ölçüsüz derecede kısıtladığını isabetli bir eleştiri olarak ortaya koymaktadır [1]. Kanun koyucunun, haklı bir sebep varlığında en azından hâkime ek süre verebilme takdiri tanıması usul hakkaniyetine daha uygun olacaktır.
Conversation: 52013d40-10e0-4776-b297-275dcd05956c (turn 1)